贵州金元：光伏产业 带动农户奔小康

　　摘要：迈入“十三五”，以光伏新能源为代表的战略性新兴产业正在贵州蓄势待发。国家电投集团贵州金元股份有限公司（以下简称“贵州金元”）顺势而为，把握先机，坚持把资源开发和环境保护相结合，把促进光伏产业和发展农业相结合，在推动光伏产业发展的同时，让光伏产业价值扩大，让土地价值增值，让农民增加收益。 

　　背景 

　　地属亚热带季风气候的威宁彝族回族苗族自治县，年平均气温11.2 摄氏度，低纬度、高海拔、高原台地的地理特征，使这里的光能资源和风力资源为贵州之冠，威宁县城也因年平均日照数为1812 小时，被气象学界命名为" 阳光城"。面对良好的“地利”，贵州金元立足产业优势，在2015年成功建成贵州首座规模开发的地面集中光伏电站——威宁30 兆瓦p 平箐光伏发电项目的基础上，开始着手威宁县么站农光互补光伏电站项目的开发建设。这是贵州省第一个农业与光伏发电相结合的新能源项目，也是“十三五”开局之年贵州金元首个落地建设的项目。 

　　责任行动 

　　威宁县是贵州省直管县，面积6295 平方米，2016 年常住人口128.71 万人，少数民族人口占25.1%，人均地区生产总值16908 元，是国家新阶段扶贫开发工作重点县之一。作为负责任的央企，贵州金元积极履行社会责任，立足自身特点和行业优势，2016 年起在贵州威宁县着力推进山地农光互补发电项目，建设么站农光互补电站（装机容量7 万千瓦）促进地方经济发展，带动当地群众脱贫致富。 

　　租地推进项目实施 

　　么站光伏电站装机容量7 万千瓦，总投资6.35 亿元，设计采用“农业种植+ 光伏发电”模式， 是贵州首个农光互补项目。项目占用2095 亩山地中的2075 亩，采取租赁方式（另征地14.81 亩），不改变使用土地性质，电站发电同时，高支架下的土地仍可种植经济价值较高的农作物。通过农光互补项目带动，农民收入得到增加。 

　　威宁农光互补电站合作社种植的万寿菊 

　　一是土地租金收入。么站光伏项目占用土地采取租赁方式，贵州金元一次性支付187 户持地农民20 年租金2118.1818 万元， 户均11 余万元，确保了持地农民通过土地流转的稳定收入（农民仍持土地产权）。另外5 年租地费用进入发电项目年度成本逐年支付。 

　　二是合作社入股分红。么站光伏电站利用光伏组件高支架与地面的空间，土地照常利用。贵州金元无偿提供该部分土地给农业合作社使用，合作社统筹种植经济作物或其他农作物，收入全额归合作社。农业合作社由么站镇政府主导成立，社员为么站电站项目租用土地的持地农民，按自己所持土地面积比例折合成合作社股份，社员年底参与利润分红。 

　　援助建设供水系统 

　　项目场址海拔高度在2300-2500 米之间，土地贫瘠、干旱缺水，望天吃饭是常态，通常种植耐旱的土豆、玉米或荞麦，产值不高。贵州金元在么站项目所在地投资300 万元建设供水系统，建成后移交合作社。 

　　援助改善交通条件 

　　项目建设中，贵州金元投资720 万元将原通往岔河、水塘、红岩、汤郞村的泥结石路改建为沥青路面，当地交通条件大为改善。 

　　履责成效 

　　提供土地使用，促进农民增收 

　　该项目按照“农业种植+ 光伏发电”进行设计和建设，通过将租用土地无偿供给当地农业合作社使用、免费提供启动资金及安装农业灌溉设施等，帮助当地农户脱贫致富。第二年，该项目开始与当地农业结合发展，当年便有近20 万元种植万寿菊的收入。电站投产后，占地2000 多亩的光伏发电站，有1500 多亩仍由村民种植，部分种植万寿菊，部分种植蔬菜。蔬菜种子由贵州金元免费提供。种植蔬菜避免了杂草生长遮挡光伏板，既节约了除草费用，也利于电站保证发电效率，同时为岔河村70 余户贫困户提供了务工机会。自从农光互补项目正式发展之后，每天都有70余户贫困户在基地务工，2016 年成功脱贫16户，2017 年则脱贫22 户。 

　　拓展地方税源，促进经济发展 

　　么站农光互补发电项目投产后， 运营期设计发电量21.04 亿千瓦时，年平均发电量8416 万千瓦时， 年上缴税费约1840 万元， 25 年经营期为威宁县带来财税收入约4.6 亿元，增强了县域经济的持续发展能力。 

　　落实节能减排，实现转型发展 

　　近几年，我国能源资源约束日益加剧，生态环境矛盾突出。贵州金元是贵州省重点能源企业，火电电力装机位居全省第一。么站项目25 年运行期，可节约用煤74.73 万吨，减少CO_２排放211.61 万吨，减少SO_２排放6.79万吨，减少NO _Ｘ排放3.39 万吨，减少烟尘排放61.6 万吨，是对国家节能减排要求的具体落实，同时，符合企业转型发展需要。 

　　改变土地环境，有利水土保持 

　　贵州山地水土流失严重，生态环境薄弱，项目建成后，光伏板的遮档，避免了阳光对土地的长期曝晒，有利于土地的保湿保墒。下雨时光伏板对雨水有缓冲作用，光伏电站维护开挖的沟渠、涵洞排水顺畅，有利于水土保持。 

　　解决灌溉水源，改善种植条件 

　　贵州山地缺少灌溉水源，望天吃饭是常态，通常种植耐旱的土豆或玉米，产值不高。贵州金元在么站项目所在地投资300 万元建设供水系统，建成后移交合作社，解决了种植经济作物的灌溉问题，山地种植条件大为改善。 

　　改善交通条件，提升产品价值 

　　贵州金元投资720 万元将原通往岔河、水塘、红岩、汤郞村的泥结石路改建为沥青路面，交通条件大为改善，农产品外销更加顺畅，销售价格提升促进了农民增收。村里的大批量土豆销售价格即从0.6 元／斤提高到0.8 元／斤，绿色蔬菜出售价格提升了10-20%。 

　　结语 

　　截至2017 年底，贵州金元已在威宁县推广建成了中梁子、象鼻岭、小官山等农光互补项目。该开发模式实现了当地农民、政府、企业三方共赢，企业在履行社会责任、加快山区脱贫致的同时，自身也保持了可持续发展，具有示范意义。么站农光互补开发模式，得到了贵州省能源局、毕节市、威宁县的高度赞誉。威宁县已规划在么站农业光伏电站周围投资建设风电项目，拟将么站打造成贵州省农、光、风、旅一体化示范点。乡村旅游的兴起，将促进地方经济发展，加快当地农民脱贫致富。