铝电公司：苏堡村驻村脱贫在行动

　　摘要：根据宁夏回族自治区党委《关于做好新一轮扶贫开发驻村工作队干部选派和管理工作的意见》（宁党办﹝2014﹞49号）、自治区扶贫办《关于开展新一轮定点帮扶工作的通知》（宁开发﹝2013﹞7号）要求，国家电投集团铝电投资有限公司（以下简称“铝电公司”）选派两名年轻干部组成扶贫工作队，从2014年开始，前往固原市泾源县大湾乡苏堡村驻村开展精准扶贫工作，两年轮换一次，目前已选派第二批扶贫干部驻村开展工作。苏堡村辖6个村民小组385户1439人，回族人口占12%，2016年底脱贫销号村，现有建档立卡贫困户98户367人，已脱贫91户343人，剩余兜底户7户24人。2017年农民人均纯收入6880元。全村耕地面积2200亩，以种植业、养殖业、劳务输出为主，建有村小学一所，学生97人，卫生院一所。 

　　背景 

　　党的十八大以来，宁夏全面贯彻落实中央扶贫开发工作会议和“银川会议”精神，把脱贫攻坚作为头等大事和民生工程来抓，颁布了《宁夏回族自治区扶贫开发条例》，印发了《宁夏回族自治区“十三五”脱贫攻坚规划》，提出坚持“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”五条脱贫路径。党的十九大以来，宁夏自治区认真学习贯彻党的十九大精神，把脱贫攻坚摆在更加突出位置，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 

　　责任行动 

　　2017年，公司扶贫工作队立足所在村资源和技术优势，统筹抓好巩固提升与脱贫富民工作，全力推进脱贫攻坚取得实效，帮助贫困户进一步提高收入。 

　　落实扶贫工作责任 

　　宁夏能源铝业按照上级要求及时调整扶贫工作领导机构，成立帮扶工作队，明确工作职责和内容，研究和制定帮扶工作规划和年度计划，确定可行性方案，列出具体帮扶项目和任务清单，并按时间节点组织实施。建立扶贫工作台帐，定期开展督导检查，促进工作落实。 

　　抓好驻村帮扶工作 

　　做好定点帮扶、驻村帮扶工作，充分发挥扶贫工作队及第一书记作用，选派优秀干部担任驻村第一书记，帮助加强贫困村“两委”班子建设，支持村级党组织活动经费和活动场所建设，完善村级各项规章制度，增强村级党组织服务功能。加大项目支持力度，帮助协调落实或通过政府参与贫困村基础设施建设。 

　　加大结对帮扶力度 

　　公司领导干部深入贫困村、贫困户开展走访慰问；聘请行业专家开展养殖技术培训，加大党员干部与贫困户结对帮扶力度；组织团员青年与贫困村小学开展“映山红”一对一爱心助学活动，为受资助27名贫困学生送上2017年度资助金，并承诺一直资助到大学毕业。 

　　推广媒体平台宣传 

　　通过公司网站、微信群、公众号等媒体大力宣传精准扶贫工作，制作“苏堡村精准扶贫纪实”电视专题片，宣传公司开展精准扶贫的重要意义，积极动员全体员工加入助学微信群奉献爱心。 

　　履责成效 

　　近年来，铝电公司及所属宁夏能源铝业立足资源和技术优势，制定多项举措全力推进脱贫攻坚取得实效。挂钩扶贫点——固原市泾源县大湾乡苏堡村的人均纯收入从2014年的4880元提升至5800元，生活条件得到显著改善。该村被评为固原市脱贫攻坚先进村和固原市民族和谐示范村。目前全村主要产业：苗木种植1200亩、肉牛存栏345头、养殖中蜂1077箱，种植优质饲草820亩。 

　　邀请中蜂养殖技术专家开展培训 

　　壮大村集体经济 

　　通过积极与泾源县政府沟通，获取县财政投入30万元种子资金，按照“集体出资、公司经营、法人负责、村两委监督”的运营模式，注册成立了泾源县源蜂养殖服务有限公司，实行合同制管理，养殖中蜂150箱，通过加工销售优质土蜂蜜，年内创收8万元，填补了村集体收入空白，全村农户得到了收益。同时，该公司统一为本村建档立卡养殖户提供优良种蜂、技术培育、市场营销等服务，帮助蜂农提高科学化养殖水平，拓宽产品销售渠道，实现村集体经济和脱贫攻坚互利共进。 

　　增加农民收入 

　　在草畜产业方面，积极协调落实政府产业政策，扶持30户建档立卡养殖户养牛101头，种植优质饲草700余亩，目前全村肉牛存栏达到345头，实现养牛贫困户每户有5头牛目标；苗木产业方面，驻村工作队通过多渠道联系合作社及能人帮销，共销售苗木2.8万株，实现贫困户苗木产业户均增收1330元；实施中苗留圃，培育精品大苗38亩，户均增收970元；中蜂产业方面，培育39户建档立卡户养殖中蜂827箱，目前中蜂养殖效果良好，后续经济效益可观，解决了留守妇女和老人的剩余劳动力问题。同时公司驻村工作队积极联系县农牧局畜牧站，多次邀请专家入村入户传授养殖技能，提高农户养殖水平。 

　　输出富余劳动力 

　　针对村耕地少，富余劳动力多的问题，协调公司积极争取劳务输入，通过县委、乡镇在全县的大力推动，仅本村10月份以来，先后有11人到公司相关铝业分公司务工，有了稳定的生活收入，摆脱了家庭贫困现状；努力多渠道沟通，为村里3名近两年毕业在家赋闲的大中专毕业生在银川民营企业推选了就业渠道，使其有了稳定的工作。此外，通过与泾源县主管部门争取，获得资源，先后在村里开展了中式烹饪、刺绣培训班，为留守妇女提供了获得一技之长、创造收益的机会。 

　　实施爱心助学 

　　通过走访了解，公司扶贫工作队筛选出27名贫困户家庭的孩子，在全公司范围内发起了“点灯·圆梦”爱心助学活动，号召爱心人士伸出援助之手，以“一对一”、“面对面”方式，每年为每名贫困学生资助500元，延续到高中或大学毕业，期间多名爱心志愿者自行到村面对面进行资助慰问，给贫困孩子送去温暖和希望，给予心里疏导；积极向自治区总工会争取广东省的“阳光雨露”恩施计划，有8名小学生列入资助对象，每年获得1万元助学基金。 

　　规范村两委班子建设 

　　完善相关制度流程，投入资金改善村党支部阵地建设，努力移风易俗，出台了多部村规民约。先后迎接了自治区、固原市、泾源县三级检查验收，得到了好评；利用公司新闻媒介资源拍摄《走进苏堡》专题记录片，提炼了公司驻村扶贫工作、村容村貌、产业发展状况，同时可用于形象展示、产品宣传等。 

　　结语 

　　乐善好施、扶贫帮困是中华民族的传统美德，也是党和人民赋予央企的重要使命，更是企业可持续发展的核心要义。铝电公司始终坚持将社会责任融入可持续发展战略，以担当责任增添发展动力，以持续发展肩负责任使命。铝电公司未来将按照集团公司发布的《社会责任“十三五”规划》，进一步履行社会责任，树立优秀的企业形象。