根据集团公司党组统一部署，2021年10月21日至11月22日，集团公司党组第一巡视组对上海能源科技发展有限公司（以下简称“上海能科”）党委进行了专项和“机动式”巡视。12月28日，向上海能科党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，自我加压，全力抓好问题自查与整改工作
上海能科党委深入贯彻习近平总书记“巡视发现问题的目的是解决问题”的重要指示，以刀刃向内的自我革命精神，在深度整改、彻底整改上发力，扎实做好“后半篇文章”。
（一）提高思想认识，迅速启动整改。集团公司党组巡视情况反馈会议第二天，上海能科党委立即召开党委会议，学习贯彻巡视反馈会议精神，研究成立巡视整改工作领导小组及办公室，专题动员部署巡视整改工作，明确提出将以此次巡视整改为契机，针对反馈问题进行深入自查、举一反三、彻底整改，全面提升管党治党能力，努力实现全面从严治党、从严治企“双加强、双提升”。2022年1月24日，上海能科党委召开巡视整改专题民主生活会，领导班子及班子成员分别对照巡视反馈的意见，深刻分析思想上存在的差距和管理中存在的不足，深入剖析问题产生的根源，进一步明确了整改责任、整改措施和整改时限，全力推动整改工作落地见效。
（二）强化组织领导，压实整改责任。上海能科党委坚决扛起巡视整改主体责任，坚持以身作则、以上率下，以钉钉子精神带头抓好整改工作。党委书记、董事长严格履行“第一责任人”职责，担任巡视整改领导小组组长，坚持对整改工作负首责、负总责，先后3次主持召开党委会会议，审议巡视整改有关议题；5次主持召开巡视整改工作领导小组会议，专题研究部署整改落实工作；在年度工作会议、月度例会等会议上，多次强调巡视整改工作，研究解决巡视整改有关具体问题。党委副书记、总经理龚伟东，党委副书记、工会主席黄冬松和纪委书记陆明杰担任领导小组副组长，全面加强对整改工作的组织领导和督促协调，多次组织研究整改措施，及时协调解决具体问题。其他班子成员认真落实“一岗双责”，按照业务和职责划分，对分管范围内的整改工作带头研究措施，抓牢抓实整改过程，确保彻底整改。各责任部门紧紧围绕巡视整改问题，主动对号认领任务，并延伸制定所属单位整改问题和任务清单，构建起一级抓一级、层层抓落实的整改工作责任体系和齐抓共管的工作合力。
（三）明确整改任务，细化整改举措。上海能科党委以集团公司巡视反馈问题为切入点，多次进行研究部署，指导各责任部门针对反馈问题举一反三、全面自查，深挖管理中存在的深层次问题、疑难问题，既拿出“当下改”的举措，又着眼形成“长久立”的机制，一体推进整改落实，让整改成为治病强身的良方。经过深刻查摆研究，公司党委围绕巡视组反馈的42项问题，累计分解自查问题122项，制定整改措施268条，并将整改责任全部落实到班子成员和职能部门，明确具体行动项、整改成效和完成时间，形成了巡视整改的问题、任务、责任“三张清单”，并制定巡视整改销号管理办法，对每项问题整改实施闭环管理，扎实做好巡视整改的“后半篇文章”。7月6日，集团公司巡视整改视频检查会议召开后，上海能科立即对集团公司各部门提出的意见进行研究，全部纳入巡视整改清单，新增整改措施16条，并将已经销号的问题全部打开，进行彻底整改。
（四）加强督导督查，确保整改实效。上海能科党委坚持把督导检查、跟踪问效作为推动整改落实的重要抓手，实行项目化推进、台账式管理，对照节点倒排工期，确保按照“路线图”稳步推进整改工作。公司纪委认真履行监督责任，全程参与巡视反馈问题整改工作，积极协助督促公司党委高质量完成巡视整改任务，定期检查督促各责任部门在期限内完成整改销号，对2个整改任务重的部门进行下沉式检查督导，验证整改质量，推动各级党组织落实管党治党责任。整改工作领导小组办公室先后召开9次会议，监督检查整改情况，协调解决整改过程中的难点问题，15次滚动更新发布整改方案及进展情况，确保整改工作可控在控。同时，本部各部门对职能范围内，需要所属单位进行整改或举一反三的事项，分别下发整改要求，指导并督促各单位深入整改、彻底整改。
二、坚持问题导向，从严要求，逐条逐项推动整改任务落地落实
公司党委强化政治担当，坚持问题导向，逐条逐项落实整改。截至2022年10月25日，针对巡视组反馈的四个方面42项、122个问题和284条措施，已整改完成19项、93个问题和246条措施，问题整改完成率为76.2%，措施整改完成率86.6%。具体整改情况如下：
第一，贯彻党的理论和路线方针政策、中央重大决策部署，落实集团公司党组战略部署方面。
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面问题的整改情况。
1.针对党委会学习方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题3项，制定整改措施3条，已全部整改完成。
一是发布《公司党委“第一议题”制度》并严格落实，确保“第一议题”的内容涵盖全面、无遗漏，学习及时、研究充分，截至9月底已完成学习28篇。二是建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神共性台账，从7大方面入手，共制定重点任务16项、相应落实措施66项，并明确了衡量标准、责任部门/单位和完成时限；已向集团公司报送《公司党委贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况的报告》。三是已将推动“四型”组织建设纳入公司转型发展“三步走”2022年度重点任务行动项清单，并在党委会“第一议题”、党委扩大会、党委专题会等会议中运用“学研创落”工作法，组织各部门、各单位在落实会议部署过程中加强对“学研创落”的宣贯和实践。
2.针对党委理论学习中心组学习方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题3项，制定整改措施4条，已全部整改完成。
一是运用“学、研、创、落”工作方法，创造性策划党委理论学习中心组学习活动，充分利用地方党建共建资源，采取“请进来”“走出去”等多种形式，不断丰富党委理论学习中心组学习形式，已在2022年第一次中心组学习会议上，采用“请进来”方式邀请上海市委党校教授宣讲党的十九届六中全会精神；党的二十大召开后，立即安排第八次中心组学习，采取“走出去”方式，学习参观一大会址，再次重温伟大建党史，牢记初心使命。二是公司党委领导班子成员聚焦中心工作，围绕分管业务领域加强研讨交流，强化理论武装，指导实践工作，在2022年第一次中心组学习会议上，4位领导作了专题发言，在后续历次学习中，至少安排一位班子成员进行中心发言。三是建立常态化督导机制，制定了公司2022年党委理论学习中心组计划，加强对分公司党委理论学习中心组学习的监督检查，指导分公司党委丰富中心组学习形式、提升学习质量。四是对《提升党委理论学习中心组学习质量实践研究》进行课题立项，进一步研究提升中心组学习质量。
3.针对组织指导基层党组织方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题2项，制定整改措施5条。目前，已整改完成1项问题、4条措施。
一是组织策划开展公司党务工作者业务提升专项培训，在2月份党建工作例会上，通过剖析党员发展过程中各主要工作环节存在问题，组织与会的党组织负责人、党建部门负责人及其他党务工作者全面梳理了发展党员各主要环节工作内容，开展了党员发展工作专题业务培训。同时从4月起，每月对专兼职党务工作者开展1次培训，已开展了党员发展工作、标准化党支部建设、工会与宣传、纪检监督、“三会一课”与主题党日和党组织选举等专题培训。二是每月发布党建工作月度清单及工作提示，明确分公司党委和党支部学习内容，并及时进行了工作指导和开展情况抽查。三是加强“第一议题”制度宣贯，对所属单位党委落实“第一议题”情况进行摸排，指导所属单位党委严格落实集团公司和公司制度要求，并建立健全“第一议题”学习落实台账。
（二）关于贯彻“两个一以贯之”方面问题的整改情况。
4.针对“三重一大”决策制度方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题2项，制定整改措施3条。目前，已整改完成1项问题、2条措施。
一是已发布《公司治理主体权责任清单（第五版）》，梳理公司各治理主体的权责界面，进一步明确了各治理主体的权责边界。二是起草《公司“三重一大”决策制度实施办法》，积极加强与集团公司相关部门的沟通，待集团公司相关制度发布后进一步调整发布。三是修订了《党委工作规则》《董事会工作规则》《董事会授权管理办法》《董事会专题会议事规则》《总经理办公会议事规则》等决策制度，实行决策会议议题跟单制度，确保制度更加科学合理完善，实现重大决策内容全覆盖，各决策主体作用得以更好发挥。
5.针对总经理办公会作用发挥方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题3项，制定整改措施3条，已全部整改完成。
一是已升版《公司治理主体权责任清单（第五版）》，进一步明确了总经理办公会决策范围，确保总经理职责作用得以更好发挥。二是已对公司所有标准制度的评审等级进行分类，明确了需党委会、董事长办公会、总经理办公会审议的制度标准清单，确定党委会审查48项，董事长专题会审查7项，总经理办公会审查34项，董事会审查27项。三是已根据权责清单修订《公司总经理办公会议事规则》（2022版），决策事项由原来的18项增加到29项，确保了总经理办公会与其他决策主体的权责边界更加清晰、制度可操作性更强。
6.针对决策会议授权方面存在的问题。
围绕此项问题制定整改措施1条，已全部整改完成。
公司2021年第31次党委会已审议通过《关于建议终止公司海上风电工程建设推进领导小组有关决策授权的汇报》，终止了关于公司海上风电工程建设推进领导小组有关决策授权事项的请示。所收回授权决策事项已严格按照《公司治理主体权责清单》规定履行“三重一大”审批程序。
（三）关于落实集团公司“2035一流战略”方面问题的整改情况。
7.针对集团公司风电产业创新中心作用发挥方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题4项，制定整改措施16条，目前，已整改完成3项问题、14条措施。
在风电产业管理能力提升方面。一是推进集团公司无故障风场建设，已完成无故障风电场建设方案、建设指导意见的编写；梳理总结了集团公司风电场站运行情况，编写了《集团公司百日无故障风电场建设工作情况汇报》。二是服务集团公司存量业务提质增效，已完成《国家能源局<风电场改造升级和退役管理办法>对集团公司影响及应对策略》研究，并提交集团公司相关部门。三是优化风电场精细化对标体系，已召开3次对标指标及统计方式协调会，完成风电场精细化对标体系方案及指标设计。四是技术监督管理平台已上线试运行，具备全运营周期、全专业监管功能。目前，已有5家二级单位的35家场站接入管理平台。五是2022年4月-10月份协助集团公司投资计划项目优选入库工作，每个月向集团公司提交了优选情况月度报告和项目评级汇总表。截至10月中旬，累计完成173个项目申报复核，总装机容量2285万千瓦。六是根据《集团公司工程建设管理办法（试行》要求，在集团公司第四季度发展会议上对落实和承接工程管理相关职责工作进行了汇报。
在服务集团公司二级单位方面。一是组织开展创新中心成果推介，对接产业单位需求，举办小微风机、穹仪平台、光功率预测系统成果发布会。二是提升风电产业对标质量，截至2022年10月，已累计完成对标报告23期，编制了集团公司2022年上半年风电产业运行态势分析报告。三是重点跟踪项目技术服务，已完成国家电投襄垣上马风光储一体化光伏100MW项目等44个新能源项目可研评审。四是重点跟踪改造升级服务，针对集团公司运行超过10年的风电项目开展改造升级专项研究。目前，已在《国家能源局<风电场改造升级和退役管理办法>对集团公司影响及应对策略》中，对集团公司运行超过10年的风电项目改造升级形成专题分析；已初步对接宁夏公司、内蒙古公司、北京公司、河南公司等二级单位开展技术交流，对接北京公司开展贡宝拉格和乌中旗项目“以大代小”前期服务，完成贡宝拉格风资源与发电量初步测算，提交北京公司；完成中卫香山1-3期“以大代小”项目前期服务，包括项目各方协调、可研评审、拆旧施工、叶片回收调研、项目投标及主机招标配合等；陪同集团战略部赴宁夏、甘肃等地开展风电上大压小调研。
在风电产业技术创新方面。一是发挥院士工作站优势，与中科院技术物理研究所院士团队召开5次漂浮式激光雷达研发项目交流会，根据风电场测风需求对激光雷达扫描方式等关键部分做了方案确认，目前已完成样机设计与定型。二是发挥公司新能源实证平台优势，强化创新技术成果实证。今年已召开3次专题会研究，基本明确以平遥2期场站为实证平台，进行单机储能和MEMS光纤传感器实证；已梳理形成创新成果清单，向相关部门和单位进行协同推广征集。三是充分利用地方政府科研项目扶持政策，拓宽科研项目范围。进行了上海市经信委科研项目申报资料（面向风电行业的开发建设运营一体化工业互联网服务平台建设及示范应用）编制及答辩汇报，未通过立项审批，但为申请地方政府科研项目积累了经验。
在工作总体推进方面。一是加大对JYKJ重点任务督办考核力度，已完成创新中心2022年JYKJ重点任务分解，明确了责任单位和月度节点目标，并在每周周例会上对完成情况进行梳理。二是加大向集团公司总部部门的对接汇报频次，确保每月一次汇报。创新中心领导今年已三次带队到集团产业创新协调指导委员会和有关部门汇报今年重点任务进展情况，积极承接集团部署重点任务。
8.针对解决资金瓶颈问题方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题4项，制定整改措施16条。目前，已整改完成3项问题、14条措施。
一是控制资产和负债规模，通过债转股等权益融资手段降低资产负债率。截至2021年末，公司资产负债率低于集团公司考核指标。二是分析“两金”形成原因，加强应收账款的催收力度，开展资产证券化业务，减少应收账款，加强总包、分包结算等方式来压降“两金”。截至2021年末，“两金”余额低于集团公司考核指标。三是加强应收账款回收，通过票据支付延迟经营性现金流出，通过资金计划合理安排资金支付手段、时间和金额，控制现金流量。四是针对潜亏问题，已对公司存量项目进行项目全周期利润预测，对重点项目开展潜亏原因分析，并制定减亏措施，安排专人跟踪；已制定公司“零亏损”目标，开展“零亏损”攻坚任务，已成立重大潜亏项目扭亏领导小组和专项工作组，重点针对徐闻、神泉、务川、白音华、涡阳、商丘垃圾等项目开展减亏工作，落实减亏目标；已成立纠纷调解申报领导小组，对需要集团调解的争议问题进行评审、上报，争取公司利益最大化；新开工项目制定全周期成本控制指标，严格控制成本，持续加强潜亏项目减亏工作，力争实现收支平衡；优化公司技经管理模式，制定《公司技经管理模式优化方案》，新承接项目制定工程建设全周期费用控制指标，实行招标限价，安排专人跟踪，结算流程全参与等穿透式管理措施实现项目零亏损目标。
9.针对项目管理方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题5项，制定整改措施13条，已全部整改完成。
一是已完善执行概算编制要求；公司新开工项目已全部编制全周期成本测算指标，并按指标要求严格控制项目成本；后续项目严格落实公司管理程序，加强费用管控要求，编制项目执行概算或全周期成本指标。二是乡宁二期总承包为成本加酬金合同，合同金额暂按可研概算下浮进行计列，最终合同价格按工程完工后实际产生成本费用及酬金确定，后续总承包合同额将根据分包合同结算金额加酬金签订补充协议；建平新富项目总承包合同为成本加酬金合同，因主吊价格调增及追加第二台吊机已签订补充协议，调整后总包金额大于分包金额；后续将加强上下游合同、费用的动态监控，确保上游及时签订补充协议，下游严控成本。三是乡宁风电项目借款已全部归还，并对项目全体人员进行了备用金相关财务制度宣贯和培训。四是编制《项目费用控制管理实施办法》，并开展相关程序文件宣传，提高了成本管控意识。五是细化了公司管控措施，目前，施工、服务类进度款、结算及超过5万元另委、签证、变更需经公司费用控制部（技经中心）审批。六是以打赢工程建设业务转型攻坚战为目标，成立工程建设业务转型工作领导小组，组织制定转型工作方案，并召开党委务虚会进行专题讨论，开展工程建设管理体系梳理和优化工作。
10.针对使用“SDSJ”管理工具方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题2项，制定整改措施4条，已全部整改完成。
一是根据集团公司2022年“双对标、双激励”工作方案的相关要求，以SPI-JYKJ-SDSJ管理工具体系为抓手，已制定上海能科2022年SDSJ工作方案。二是根据集团公司2021年度“SDSJ”方案，公司目前不涉及“售电市场优势率”对标工作。三是继续开展度电成本对标工作，按月进行JYKJ指标分析。目前，已完成1-9月月度成本对标工作，并在形成的月度分析报告中包含了SDSJ相关对标指标。
11.针对制度建设方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题4项，制定整改措施6条，已全部整改完成。
一是已发布《境外经营合规管理规定》《海外分公司风险管理程序》《海外分公司合同管理程序》《海外分公司市场开发管理规定》《海外分公司工程结算管理程序》《境外项目工程总结管理程序》《海外分公司工程合同索赔管理规定》，并严格按照程序和规定进行招投标、合同管理、支付款等，认真开展境外合规经营。二是针对2019年前发布的64个制度标准，发布了制修订计划，各责任部门也已明确修订的责任人及完成时间，确保按照计划完成修订；2020年以后发布的标准，将结合公司体系升级方案、工程建设板块机制改革实施，确定标准制修订计划并完成制修订。三是根据集团公司《领导人员选拔任用管理办法》和《公司党委贯彻落实<国家电力投资集团有限公司党组关于贯彻落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督意见的实施意见>的落实措施》，已修订《领导人员选拔任用管理办法》并经公司党委会审议发布。四是根据集团公司关于加强保密工作的相关要求，已修订《保密管理办法》并经公司党委会审议发布。
（四）关于防范化解重大风险问题方面的整改情况。
12.针对安全生产责任制方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题3项，制定整改措施6条。目前，已整改完成2项问题、5条措施。
一是领导班子对照安全生产“一岗双责”要求再学习、再认识、再落实，并在赴基层调研时做到必检查安全情况、必强调安全要求；已明确调研策划中关于安全生产工作的相关要求，下一步将按制度要求做好策划及调研报告（记录、通讯稿）。二是已完成含承包商监督内容的检查方案模板，并在监督检查中严格执行，形成了含承包商监督内容的检查策划、检查报告。三是已组织新组建分公司编制完成安全生产管理体系文件编制计划；制定了监督检查计划，已按计划对各新组建分公司体系文件完成情况进行了督导。
13.针对落实合规要求方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题4项，制定整改措施8条。目前，已整改完成2项问题、5条措施。
一是对未完成水保验收、用地批复的项目安排专人跟踪落实，积极办理相关手续，取得批复文件。目前，垣曲风电项目土地手续正在办理，平遥风电项目完成水保验收并取得水保验收报备回执，宾阳一、二期风电项目完成水保验收，崇明光伏项目完成水保验收，临县光伏项目核查文件办理完毕。二是耒阳40MW林光互补项目仅举行了开工仪式，还未正式建设，后续将积极办理各种合规性手续，待履行完开工手续后，再进行建设。三是已修订发布《投资管理办法》《境内基建项目前期工作管理办法》等制度，加强对在建及拟建项目的标准化管理和计划管理，并跟踪监督，及时办理合规性手续。
14.针对生态环保方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题2项，制定整改措施7条。目前，已整改完成4条措施。
一是已召开专题会协调解决相关问题，通过公开招标选定了恢复水保施工单位并制定施工计划。二是与业主积极协调整改费用资金来源，概算以外相关费用由项目公司承担，并在整改过程中安排专人负责项目的实施管控，确保按标准完成；五洞岩三期累计平整覆土121.2万平、完成率99.3%，播撒草籽122.3万平、完成率98.6%，喷播植草19万平、完成率100%，植树5.1万株、完成率85%，2022年底完成覆土撒草植树工作，计划2023年6月完成水保验收。三是通过自查发现的汝城项目施工存在林地侵占等问题，公司已与河北公司协调沟通并发函确认生态修复设计、施工由河北公司组织招标，我方协助进行施工管理，目前道路边坡覆绿补喷、生态修复边坡复绿补喷、山体滑坡段密目网覆盖工作已全部完成，9月27日开展水保预验收，预计2022年11月20日完成验收工作。四是印发《关于开展新能源领域生态环境保护专项整治行动的通知》，组织开展专项整治工作，从未批先建、批建不符、未验先投、野蛮施工、生态修复等方面进行排查和整改，避免问题重复发生。
15.针对意识形态方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题3项，制定整改措施3条，已全部完成整改。
一是已更新公司贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》行动项，并将意识形态工作的相关要求纳入行动项清单，持续跟踪落实。二是在2022年1月份召开的公司领导班子民主生活会上，公司领导班子成员民主生活材料已含有意识形态责任落实内容。三是通过贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》行动项，对公司领导班子及班子成员述职报告中体现落实意识形态责任相关内容进行固化，并在2022年公司领导班子及班子成员述职报告中体现相关内容。
第二，落实全面从严治党战略部署方面
（一）关于党委主体责任落实方面问题的整改情况。
16.针对落实全面从严治党方面的问题。
围绕此项问题分解自查问题4项，制定整改措施12条，已全部完成整改。
一是已组织召开年度工作会和党风廉政建设及反腐败工作会议，对全面从严治党进行部署；组织制定《公司党委2022年度党的建设重点工作计划暨全面从严治党行动项》，并纳入到党建工作“三张清单”管理与落实。二是已制定《公司党委落实全面从严治党主体责任清单》《公司纪委落实全面从严治党监督责任清单》《公司党委落实全面从严治党主体责任细则》，并指导所属各单位党组织和分公司纪委制定落实全面从严治党主体责任清单。三是公司党委已于2021年12月20日组织召开2021年度基层党组织党建工作责任制考核结果专题会议，确定了考核结果；下发了《关于开展2021年党建工作责任制考核问题整改的通知》，要求基层党组织开展问题整改工作。四是修订发布《公司党委会议实施细则》，每半年梳理党委会研究部署工作事项，并按计划落实公司党委每半年研究1次党风廉政建设和反腐败工作。今年，公司第3次党委会审议研究了全年党风廉政建设和反腐败工作，第16次党委会听取了公司纪委上半年工作情况汇报，第2、4、14次党委会研究有关案件人员处理情况。
17.针对班子成员履行“一岗双责”方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题3项，制定整改措施6条。目前，已整改完成3项问题、5条措施。
一是已在《公司（创新中心）领导班子成员党的十九届六中全会精神专题调研方案》中，明确调研领导按照“一岗双责”要求，检查指导党建工作联系点党建工作和党风廉政建设工作，强调干部廉洁从业有关纪律要求并进行廉政谈话。有关责任部门在开展领导班子成员赴党建联系点调研的组织策划时，将领导班子成员开展廉政谈话列入议程，推动“一岗双责”责任的落实。二是领导班子已于1月24日专题民主生活会上，针对查找出的“落实全面从严治党主体责任不到位”问题，进行了原因分析，制定了有针对性整改措施。三是已升版《领导班子成员党建工作联系点管理办法》，明确班子成员每年至少与联系点单位党政主要负责人开展一次廉政谈话，并明确有关记录要求。四是已建立公司领导班子成员调研廉政谈话工作台账，并下发了《关于明确2022年党委班子成员党建工作联系点的通知》和《关于配合做好公司领导班子成员赴基层调研廉政谈话记录的通知》，明确了党委班子成员党建工作联系点单位、主要任务，并要求被调研单位做好廉政谈话记录，及时报送纪委办公室。
18.针对“靠企吃企”问题专项整治方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题3项，制定整改措施7条。目前，已整改完成2项问题、6条措施。
一是公司党委主要负责人已在公司年度工作会议、党风廉政建设及反腐败工作会议等重要会议对全面从严治党、从严治企工作作出全面部署，要求进一步深化巡视反馈问题、专项工作、零容忍问题整改工作。二是将专项工作开展作为推动全面从严治党走深走实的重要手段，加强与巡视巡察、“零容忍”自查自纠、专项审计等工作的结合，已向集团公司报告党委专项工作开展情况总结报告，完成线索核查给予有关人员处分，并在全公司范围内开展了警示教育。三是于2022年按照集团公司部署要求开展深化整治“回头看”工作，新发现问题线索1条、风险点线索1条，正在进行初步核实工作，有关情况已向集团公司报告。四是已对射阳湖光伏项目竣工结算按照合同约定严格审核，确保竣工结算价格合理，并发布管理提示函，严格执行另委、签证、变更结算管理要求，后续将持续加强对分包合同结算价格审核，明确结算依据，确保结算价格合理、结算依据充分，目前分包合同审核流程已全部由费用控制部审核，另委、签证、变更网上流程也已上线，需经费控部审核后方可实施和结算。五是通过深入自查，发现土耳其特高压电气实验室项目两个代理合同部分支付款，未按照合同规定的支付节点和公司要求的规定流程支付的问题，目前土耳其分公司已与两家分包商沟通，两家均表示无法退还；根据《员工奖惩管理规定》及《违规经营投资责任追究实施办法》，已经给予有关责任人记大过、记过和降级等追责和处分，并扣减50%-15%的绩效年薪。
19.针对巡察工作方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题5项，制定整改措施12条，已全部完成整改。
一是根据集团公司党组和公司党委有关工作要求，修订完善公司巡察工作相关体系，目前公司已建立巡察相关制度7项，并编制了《党委巡察工作流程》等16项规范流程，制度体系完善；强化制度执行，认真研究制定会议议题，按期组织会议研究讨论部署开展巡察有关工作。二是严格落实巡察发现问题“双移交、双监督、双整改”工作要求，对每轮巡察发现问题向本部相关部门移交，已建立本部部门整改情况台账，并跟踪督促各相关部门从本部管理层面加强对巡察发现问题的整改。三是针对被巡察单位进一步加强巡察整改的监督管理，建立健全巡察整改监督台账，做好整改销号支撑材料的归档，目前已形成巡察智科电力技术分公司整改监督台账及销号支撑材料。四是将巡察整改要求纳入年度党风廉政建设和反腐败工作考核指标，对不认真履行整改责任的严格考核。五是对公司历次巡察工作进行全面梳理归档，编制公司巡察情况分析报告，已提交集团公司巡视办。
20.针对落实纪检监察体制改革方面存在的问题。
围绕此项问题制定整改措施1条，已全部完成整改。
公司严格执行相关规定，经排查，所属单位纪委书记已不兼任行政职务。
（二）关于纪委监督责任落实方面问题的整改情况。
21.针对党委问责决定执行监督方面存在的问题。
围绕此项问题制定整改措施3条，已全部完成整改。
一是已修订《公司纪委履行监督责任实施办法》，明确了纪委会定期研究部署有关事项清单。二是公司纪委已建立党委问责决定跟踪督办台账，对问责决定的执行情况进行跟踪督办，对不按时办理的有关责任单位、责任人严肃问责追责，全力推动党委问责决定得到全面落实。三是土耳其分公司党组织已于2020年就土耳其巡察发现问题向公司党委进行了当面检讨，今年3月份公司纪委书记就有关问责事项同分公司主要负责人进行了个别谈话，明确党委问责要求，指出其问题所在，并提出批评意见。
22.针对监督执纪程序方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题6项，制定整改措施9条，已全部完成整改。
一是已修订《公司纪委工作规则（试行）》，明确纪委会定期研究部署有关事项清单，并完善有关会议记录工作机制，纪委会、监督执纪专题会均有专人负责记录。二是公司纪委定期组织召开监督执纪专题会研究信访举报办理工作，并严格按照有关工作要求认真履行审批程序。三是加强对受处分人处分情况的跟踪督办，已在近期有关人员的处分过程中，要求有关单位按时上报有关材料，受处分人员处分记录完整、程序规范，并对受处分人组织生活会材料进行把关。三是已修订《干部个人廉洁档案管理规定》，并印发了加强规范干部廉政档案资料的有关通知，持续动态管理干部廉政档案。四是已按规定及时将有关处分决定移交人力资源部，并留存处分决定签收单。五是每两周组织召开监督执纪专题会，研究讨论信访举报办理及处置情况，会议记录完整；已在有关信访举报办理过程中，由所属单位纪委书记担任核查组组长，加快案件处置，培养纪检队伍办案能力。
23.针对纪检队伍建设方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题4项，制定整改措施7条。目前，已整改完成3项问题、6条措施。
一是加强对所属单位纪委的业务管理，已系统梳理完善公司纪委工作制度体系，正在进一步指导、督促所属单位纪委建立完善工作制度体系。二是已发布公司纪委年度党风廉政建设和反腐败工作行动项，并指导、督促所属单位纪委制定工作行动项。三是已修订《党风监督员管理办法》，进一步明确党风监督员职责要求，明晰监督内容和检查标准，建立党风监督员工作汇报机制。四是已制定年度纪检业务培训计划，计划于四季度开展业务培训。五是已根据公司组织机构改革情况，组织开展新一批党风监督员选聘工作，重点在工程建设周期较长及需要重点关注的项目部和子公司配备了党风监督员，健全了党风监督员队伍，进一步延伸监督触角。六是已组织所属单位纪委书记、纪检工作人员参与初步核实工作、案件审查工作，并强化工作过程中的指导与督导，并将在后续进一步组织所属单位纪委开展信访举报办理工作，视情况抽调有关人员进入核查组，持续强化以干代练。
24.针对发挥“大监督”合力方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题2项，制定整改措施4条，已全部完成整改。
一是已修订发布《公司“大监督”联席会议议事规则》，建立完善纪检、法控、审计等部门发现问题信息共享、协同监督工作机制，每半年召开一次“大监督”联席会议，按期通报监督情况。二是组织召开年度大监督联席会议，研究制
定2022年监督检查事项25项，并根据集团公司“零容忍问题”处理规范及问题清单，结合公司各类监督检查发现问题情况，对问题清单进一步细化完善，研究制定公司“零容忍”问题处理规范及问题清单；公司各相关职能部门对职责范围内“零容忍”问题进行逐条核实，形成28项追责问责清单，制定追责方案。三是对海洋工程分公司开展“机动式”巡察工作与内控合规专项评价、资产负债损益审计工作统筹谋划安排，三个工作组先后进驻、分步推进，从内控合规管理、党委功能发挥、资产经营管理等方面对该单位开展全面体检，充分发挥各类监督优势。
（三）关于对重点领域和关键岗位廉洁风险防控方面问题的整改情况。
25.针对重点领域廉洁风险防控方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题2项，制定整改措施2条。目前，已整改完成1项问题、1条措施。
一是已印发《关于针对重点领域开展廉洁风险防控工作的通知》，围绕公司转型发展实际，针对公司工程建设、海上风电、新能源发电等业务板块，组织各领域相关单位共同研究分析廉洁风险点，并针对性制定防控措施。二是对自查发现的部分项目部套取现金问题已完成案件的查办工作。其中，1人受到留党察看处分，撤销职务、行政降级，2人受到党内严重警告处分，1人受到党内警告处分，多人受到批评教育，并给予相应行政处分。三是已向公司有关部门移交“小金库”案件有关情况，有关部门已针对房屋租赁、车辆租赁等领域改进管理措施，推动相关问题得到系统纠治。
26.针对海上风电项目风险管控方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题3项，制定整改措施4条。目前，已整改完成2项问题、3条措施。
一是收集证据资料、充分评估应对方案，对腾东公司、上海鑫点、海富实业分别提起诉讼或仲裁，提出违约责任及损失赔偿请求。2021年11月2日公司与腾东公司合同纠纷案件已完成立案，提起仲裁，已完成两次开庭审理。公司与上海鑫点、海富实业合同纠纷案件已分别于2022年8月29日、2022年7月25日完成立案。二是已完成相关合同签订和结算手续的办理工作，并持续加强大额资金支付风险管控，对不满足条件的付款坚决不予支付。三是根据公司业务发展的需求调整、补充法律服务内容及要求，采购综合能力强、符合公司业务发展需求的律所提供常年法律服务，2022年常年法律顾问符文已采购完成，询价文件、合同服务内容均已按业务发展需求做了非常大的调整。
（四）关于“四风”问题整治方面问题的整改情况。
27.针对执行中央八项规定精神方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题1项，制定整改措施1条。目前，正开展持续整改。
一是上半年已对部分项目部后勤物业管理进行监督检查，发现所属项目部在后勤物业管理方面存在不规范问题，已在公司范围内进行了通报批评，并进行了整改督促。二是公司纪委已查办完成一起违反中央八项规定精神的案件，对相关责任人进行严肃处理，并开展警示教育。
28.针对形式主义、官僚主义方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题2项，制定整改措施7条。目前，已整改完成5条措施。
一是借鉴集团公司总部“枢畅”行动的经验做法，通过公文督办、办文办事意见反馈等渠道持续拓宽所属单位反映问题渠道，搭建上下左右沟通协同桥梁。每月在月度例会通报督办、公文督办、所属单位办文办事意见反馈情况。二是加强会议计划性管理，将议题内容密切相关会议合并召开，把控会议数量；加强公司核稿审查力度，严控公司发文数量，部分可由联系单、便函代替的公文不再发公司文件，提高公文质量；加强领导调研策划，调研内容相似或可一并开展的调研内容只开展一次。目前，公司发文量、一二级会议召开数量、领导调研数量较同期减少明显。三是开展办公室系统对标提升工作，参与2022年度集团公司办公室系统业务对标，与浙江分公司“结对子”互帮互助，制定并落实“沪浙一家”协作互提实施方案。四是已印发《关于开展“以上率下”形式主义、官僚主义专项整治的通知》，组织所属各单位纪检组织征集有关问题并定期上报。五是已制定《巡察发现共性问题清单》（第二版），组织各部门、各单位从公司本部、所属单位两个层面完成自查整改工作。
第三，贯彻落实新时代党的组织路线方面
（一）关于领导班子建设方面问题的整改情况。
29.针对班子政治生态方面存在的问题。
围绕此项问题制定整改措施5条。目前，已整改完成2条措施。
一是建立并运行党政主要负责人之间、与其他班子成员之间的定期工作交流和谈心谈话机制。二是通过党委会、党委理论学习中心组等方式开展民主集中制、组织纪律等学习。三是已对“三重一大”事项决策会前沟通机制落实情况开展专项检查，并就落实好事前沟通情况提出改进建议。四是已编制公司领导班子成员谈心谈话记录模板，严格督促检查两级领导班子谈心谈话要求落实情况。五是组织公司领导班子成员参加集团公司组织的十九届六中全会精神线上集中学习，均按要求完成学习并经考试合格。
30.针对监督指导基层单位方面存在的问题。
围绕此项问题制定整改措施3条，已全部整改完成。
一是严格执行公司《党委会议事规则》，落实党组织书记“末位表态”要求；制定分（子）公司党委书记列席公司党委会的计划，并组织分公司党委书记学习公司《党委会实施细则》，列席公司党委会。二是督促所属单位严格按照党委会“末位表态”制度进行表决。三是所属单位《党委会实施细则》已按计划编制完善。
（二）关于落实党管干部、党管人才原则方面问题的整改情况。
31.针对干部和人才队伍建设方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题3项，制定整改措施12条。目前，已整改完成1项问题，10条措施。
一是2019年-2020年公司选人用人总体好评率逐步提升，2021年度公司选人用人总体评价好评率86.21%，同比提高1.49%，超过85%。已根据集团公司《关于反馈2021年度选人用人“一报告两评议”民主评议结果的通知》，编制分析报告，对评价超过10%的两个问题作为预警项，制定8条措施着力整改，并在2022年第19次党委会上进行通报。二是已按照集团公司要求，结合对所属单位“一报告两评议”同步开展干部调研工作，做到干部调研2年内全覆盖。同时，结合公司实际，已对所属单位进行全面干部调研，重点了解和掌握了所属单位领导班子建设情况、干部队伍建设情况、优秀年轻干部培养情况等，以问题为导向，指导促进下一步干部管理工作。三是将集团公司、公司核心价值观、干部和员工行为公约贯彻到干部选拔、培养、使用、评价、考核等全过程、各环节。在“凡提四必”基础上增加“凡提必考”，内容涵盖党的政治理论，集团公司及公司企业愿景、企业文化等应知应会问题，对考试结果不理想的重点辅导，考试结果不过关者不予上岗。四是建立完善以能力提升为导向的人才培养长效机制，通过公开选聘、集中培训、交流任职、挂职锻炼、助理制培养等方式，加强年轻干部培养使用力度。目前，已建立内部人才市场机制，实现缺员岗位公开选聘常态化；已开展9名“助理”在岗培养工作，后续将持续加大助理岗位人员培养，实现管理能力快速提升；每年选调20名左右优秀年轻干部到本部部门挂职锻炼，持续开展年轻干部到系统外单位挂职工作，逐步优化干部和人才队伍年龄和专业结构，目前，公司部门副职级及以上干部平均年龄已降至48.5岁。
32.针对执行选人用人制度方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题2项，制定整改措施4条，已全部整改完成。
一是严格按照《领导人员选拔任用管理办法》程序，开展公开选拔有关工作；后续对公开选拔放宽条件等事项，事先向集团公司人资部请示，获得批准后再履行后续程序。二是经核实，2021年通过公开竞聘方式选拔任用到副处级岗位人员共3人，职级均符合晋升副处级岗位条件，不存在越级提拔情况。三是公司党委会关于人事议题已严格按照“三重一大”决策制度实施办法要求，详细记录人力资源部有关汇报发言、纪委办公室补充汇报，以及党委委员发言表态情况。同时，已加强对所属单位进行监督和指导，并要求分公司党委严格执行干部“一人一议”原则。四是经核查，公司部分所属单位存在党委会研究讨论干部时未严格执行“一人一议”问题，根据问题严重程度，拟对发生此问题的所属单位时任党组织负责人及组织人事部门主要负责人给予批评教育或诫勉等方式进行处理，杜绝此类问题边改边犯。
33.针对指导所属单位选人用人工作方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题6项，制定整改措施15条。目前，已整改完成5项问题、14条措施。
一是督促所属单位完善干部管理制度，结合本单位实际完善选人用人制度体系，目前10家三级单位已全部制定干部管理制度，有效指导了选人用人工作。二是已发布《选人用人工作反馈问题整改工作方案》《选人用人工作问题风险清单》，持续开展过程监督指导和所属单位自查自纠，并对发现问题的发电分公司、设计分公司进行问题反馈并进行指导。同时，修订考核规则，对所属单位选人用人问题边改边犯，共性问题屡次出现的情况，在党建工作责任制考核加大考核力度。三是已完成选人用人工作手册及纪实材料规定模板修订，并结合2月份党建月度例会，对基层单位人力资源制度体系不健全、选人用人基础工作薄弱、干部人事档案管理存在短板等巡视反馈问题进行通报，对选人用人制度和干部选拔任用工作要求进行培训和宣贯。四是通过“一报告两评议”反馈问题、日常指导监督、专项培训、制度宣贯、基层单位对照检查等方式，加强对所属单位选人用人工作的指导，切实提升基层单位管理能力，避免选人用人问题边改边犯，改旧犯新。
（三）关于落实党建工作责任制方面问题的整改情况。
34.针对指导基层单位党组织选举工作方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题2项，制定整改措施3条，已全部整改完成。
一是修订发布《党组织设立与选举工作管理办法》并组织开展专题培训，进一步规范党组织选举工作。二是对公司党委直管党组织换届及委员增补等选举工作进行督促指导、审批把关及监督检查。今年，公司党委审议通过了山西分公司、正信能源科技公司党支部选举方案和党支部书记及委员候选人预备人选，批复山西分公司党支部委员会选举结果，并对正信能源科技公司党支部选举过程进行了现场监督指导。三是新能源发电分公司、工程建设分公司等党委所属党支部调整及选举情况报送公司党委组织部审查备案，对存在问题及时纠正。
35.针对基层党组织政治功能发挥方面存在的问题。
围绕此项问题制定整改措施4条。目前，已整改完成3条措施。
一是已在2月份党建工作例会上，对基层党组织部负责人进行巡视整改和发展党员工作的专题培训，并组织开展“每月一课”党建业务培训，提升了党建工作意识和业务能力。二是通过公司党委重要会议部署和党建工作“三张清单”等载体，督促各基层党组织负责人组织贯彻落实。今年已下发1-10月份党建工作“三张清单”，完成对4个本部党支部和5个分（子）公司党组织的党支部基础工作、“三张清单”落实情况和巡视反馈问题的整改情况抽查，并对相关工作进行督促指导。三是公司所属各分（子）公司党组织已落实专职党建工作岗位编制，9个分（子）公司已配置相应的专职人员；海洋工程分公司目前安排专人，待后续组织机构调整后确定专职人员；各分（子）公司党组织根据需要配置兼职党建工作人员。四是2021年底已完成对基层党组织负责人履职情况考核评价工作，并将考核评价结果纳入到综合业绩考核。
36.针对党支部标准化建设方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题4项，制定整改措施15条。目前，已整改完成2项问题，11条措施。
一是已编制发布《“三会一课”和主题党日管理办法》（试行）、修订发布《党支部标准化建设管理办法》，规范党支部组织生活，完善达标党支部工作相关要求。二是已在3月份党建工作例会上，对2022年度党支部标准化建设做出总体安排，并下发工作方案，要求各基层党组织学习相关文件要求，进一步规范“三会一课”和主题党日工作，满足达标党支部考核条件的党支部将实现全部达标；组织未达标党支部制定标准化达标党支部工作方案，确保通过达标考核。三是已完成对4个本部党支部和5个分（子）公司党组织的党支部基础（主要是“三会一课”及主题党日）工作、“三张清单”落实情况和巡视反馈问题的整改情况抽查，并对相关工作进行指导。四是已修订发布《党员发展工作管理办法》，编制发布《党员发展工作手册》，并在2月份党建工作例会暨落实党建主体责任抓好巡视整改专题会上，通报了对马文通同志党员发展情况核查情况，对发展党员的主要环节进行讲解，对与会党组织负责人进行了发展党员工作培训，并组织开展党员发展工作专项培训。四是已组织各基层党组织对2021年下半年党员发展档案进行梳理排查，完善相关资料，并在此基础上完成对近三年发展党员档案资料梳理和完善归档工作。五是升版完成《党建工作责任制考核管理办法》《党支部标准化建设管理办法》《党员发展工作管理办法》《“三会一课”和主题党日管理办法》等制度，明确将党员发展工作作为党组织党建工作责任制考核重要内容。
37.针对党务工作者培养方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题2项，制定整改措施3条，已全部完成整改。
一是制定、发布2022年党员教育培训计划和专兼职党务工作者专项培训方案并组织落实，自4月份起以线上线下结合的方式，每月对公司党务工作者组织开展业务培训，培训内容涵盖党员发展、支部标准化建设、工会工作、监督业务、党组织选举、三会一课和主题党日等，致力于提升党务工作者党建工作业务能力。公司组织专兼职党建工作人员参加月度党建工作情况的监督检查工作，促进业务提升，并组织3名专职党务工作者到公司党委组织部分别进行挂职培训和轮岗培训。二是根据配置不低于1%的要求，督促、指导各分（子）公司党组织落实专职党建工作岗位编制并配置相应的专职党建工作人员，配备相应的专兼职人员，并保证其工作时间及精力安排。目前，公司党委及所属各级党组织现有37名专职党务人员和132名兼职党务人员数量（含兼职党组织书记、副书记和委员），均已全面覆盖公司本部和所属分（子）公司党组织。三是推动各分（子）公司党组织做好本单位专兼职党建人员的业务能力建设。在3月份党建工作例会上，对各分（子）公司党组织加强党务人员能力建设提出明确要求。各分（子）公司党组织认真参加公司组织的各项党建业务培训，并有针对性组织内部培训。
第四，落实巡视、审计等监督检查发现问题、全国国企党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”和巡视整改“回头看”自查自纠问题整改方面
（一）关于党委落实整改主体责任方面问题的整改情况。
38.针对落实监督检查方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题4项，制定整改措施8条。目前，已整改完成3项问题、7条措施。
一是将学习贯彻习近平总书记关于巡视整改、国企改革和党的建设重要论述等内容列入领导班子专题民主生活会学习内容。编制发布《公司2022年党委理论学习中心组计划》，并于1月14日、7月29日组织重温学习。二是已对《全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实“回头看”发现问题整改台账》工作进度完成更新；已根据集团巡视反馈意见提出的7方面问题，自查发现18项问题，并制定了《全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实“回头看”自查自纠未进行或未完成任务清单》，与集团巡视反馈问题一并进行整改。三是严格按此次巡视整改工作部署，定期召开领导小组会议，目前已组织召开领导小组会5次、领导小组办公室会议9次。四是从2022年第一个项目-设计咨询分公司离任审计项目开始已实行三级复核，线上审批，并按照审计报告反馈的问题登记审计整改台账；已制定审计报告质量评估规则，开展审计报告质量评估，并纳入部门员工绩效考核，反馈至公司人力资源部（党委组织部）备案。
（二）关于纪委落实整改监督责任方面问题的整改情况。
39.针对落实整改监督责任方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题2项，制定整改措施8条。目前，已整改完成1项问题、7条措施。
一是已修订《公司纪委巡视巡察整改监督暂行办法》，建立了“清单-台账-报告-销号”管理机制，督促检查各相关部门落实制度，并严格履行整改监督责任，定期召开会议审核把关，重大事项及时向领导小组汇报，定期在公司月度例会通报整改情况。同时，公司纪委对整改全过程开展监督，定期对每项问题整改进行盘点分析，确保各项问题整改到位。二是在对巡视反馈问题整改监督全覆盖基础上，已形成重点监督清单和工作台账，针对巡视反馈的关于制约发展的资金瓶颈问题解决不力、项目管理粗放、海上风电项目风险管控不到位、招标采购、合同管理问题边改边犯等问题进行重点监督。三是持续跟踪巡视整改工作进展和完成情况，定期组织召开巡视整改领导小组办公会、领导小组会，对整改工作动态跟踪，并在各类监督检查中重点检查巡视整改实效。同时，公司纪委已将海上风电项目风险管控、合同管理等整改难度大的事项列入“大监督”监督事项。四是根据“大监督”年度联合监督事项清单，联合法控、审计等相关部门，对海上风电船机、合同管理等问题开展联合监督、协同协作，全面梳理排查有关问题，并通过督促业务主管部门、单位建章立制、完善管理，不断提升企业治理能力。五是已建立“零容忍”问题自查、整改工作情况台账，通过组织开展“小金库”问题专项整治，对公司所属各单位“小金库”问题进行全面排查。
（三）关于整改不彻底，整改长效机制不健全方面问题的整改情况。
40.针对建立整改长效机制建立方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题3项，制定整改措施4条。目前，已整改完成1项问题、2条措施。
一是在2月份党建工作例会暨落实党建主体责任抓好巡视整改专题推进会上，已对巡视整改工作进行专题培训，对基层党组织进行巡视整改工作任务安排。二是针对2019年集团巡视反馈、2021年巡视发现共性问题“回头看”自查自纠问题整改不到位等问题，在重新梳理后，安排责任部门认领问题，深化整改，重新进行销号处理。三是已制定下发《关于开展对集团公司专项和“机动式”巡视反馈意见中党建管理等方面等问题进行整改的通知》，编制4份整改任务清单，要求各分（子）公司与公司同步开展问题整改工作；已完成对4个本部党支部和5个分（子）公司党组织巡视巡察反馈问题的整改情况抽查，并对相关工作进行指导。四是认真分析研究整改完成情况报告和支持材料，通过开展联合监督检查等方式对整改完成情况进行验证，对综合管理部、创新管理部巡视反馈问题整改情况开展专项抽查检查，两个部门整改情况良好。
41.针对招标采购、合同管理方面的问题。
围绕此项问题分解自查问题6项，制定整改措施20条。目前，已整改完成5项问题、18条措施。
关于应招标未招标问题。一是已正式上线采购计划管理信息化模块，并组织公司本部各部门、所属各单位完成2022年度采购计划的填报工作。二是已发布加强招标方式合规管控的管理提示函，明确公司对采购方案的管理要求，实现上下游联动；根据公司《采购管理程序》中考核管理办法，已在去年底分析各分公司采购数据并进行严格考核。三是已与山西分公司对接垣曲光伏、沁水光伏、左云光伏、娄烦光伏、平遥二期风电推进情况，共同做好标段划分及采购方案等策划工作。四是按照集团公司法商部要求完成2021年度应招未招事件的追责方案制定，涉及相关人员13人，已完成追责2人。
关于土耳其胡努特鲁项目设备合同未见招标手续、未经评审的问题。一是已联系中航国际取得了本项目设备材料招标采购资料，并进行备案。二是已对胡努特鲁EPC项下的所有合同进行了自查和评估，没有发现不合规问题，并撰写了《关于2021招标采购合规性的自查报告》。三是已要求该项目今后发生的设备、材料采购严格按照公司招标采购立项与合同管理制度严格执行。
关于多数项目招标本公司评委人数超过50%的问题。一是已建立外部评标专家库，与斯耐迪工程咨询监理公司达成专家共享机制，双方约定在评标专家资源上实现共享、相互支持，目前已有20名专家入库，后续执行动态补充。二是已与成套公司协商达成一致，招标代理机构按招标人要求，负责协调集团公司专家库内专家，以满足公司招评标组织机构人员比例要求。三是评标委员会组建阶段由采购经理对人员比例严格把关，今年已逐步实现同一单位评标专家未超专家总数1/3。
关于敖润苏莫光伏项目施工C标段2461万元存在合同倒签现象。一是由费用控制部门严格控制结算流程，未签订上游合同或无资金来源项目的结算不予审核；未签订上游合同的下游合同评审不予审核。二是针对先履行后签合同的问题，由各项业务主管部门加强对其主管业务事项履约方面的管理，制定相应管理措施，通过公司层面的业务监督与管控，及时发现，及时制止和处理。三是对存在该问题的合同、单位、负责人员作不符合项记录，定期予以通报，公司相关部门据此作出相应的追责处理，并作为JYKJ考核打分依据。目前，已对该合同及近期发现的“先履行后签合同”情况正式发文通报。四是结合不同业务板块的管理特点，组织相关业务部门共同研究、商定具体的管理措施，在《公司合同管理程序》中增加相应的管理规定；所属单位制定本单位合同管理办法时将公司管理要求予以细化、落实。
关于多数项目合同签署日期空白的问题。一是已正式下发自查整改通知，组织公司各单位对近两年的合同签署日期空白问题进行自查并已完成整改。二是已在日常合同用印过程中加强该方面的审查，确保无签订日期不盖章。
关于招标采购、合同管理问题边改边犯的问题。一是已编制《新能源项目设计勘察及设备标段划分方案》《新能源项目主要电气设备资格条件》《新能源项目勘察设计服务资格条件》《新能源项目主要电气设备评标细则》《新能源项目勘察设计评标细则》等5份文件，进一步规范了招标文件编制和评标过程规范化管理。二是已开展集团公司采购系统2.0在公司的部署落地工作，包括公司本部及分公司管理界面划分、账号申请等工作，并与上海成套实现在线交流。三是加强海上风电工程业务采购策划能力，提升同业交流，扩大供应商寻源范围，减少直接采购，提高采购竞争性。目前，已分别于2021年11月和2022年3月在集团公司海上风电建设交流会及公司海上风电建设党委务虚会分别作专题发言，通报研究成果。四是在对海洋工程分公司的“机动式”巡察中，已安排对该单位合同管理、招标采购工作开展专项监督。
42.针对审计整改方面存在的问题。
围绕此项问题分解自查问题3项，制定整改措施7条，已全部整改完成。
一是2019年第15次党委会已听取《关于务川项目部“投标人串标”事件调查结果的汇报》，鉴于本次务川项目部“投标人串标”事件，未给公司造成直接经济损失，也没有对工程质量造成损害，但由于工作人员没有严格执行公司招标有关制度，给公司声誉造成严重影响，已给予6名相关责任人通报批评或责令检讨处分，并取消了务川项目部年度评先资格，对串标涉及的5家单位列入公司采购黑名单两年。二是已编制完成招评标工作后评价相关制度，以及《新能源项目设计勘察及设备标段划分方案》《新能源项目主要电气设备资格条件》《新能源项目勘察设计服务资格条件》《新能源项目主要电气设备评标细则》《新能源项目勘察设计评标细则》等5份文件。已向本部各部门及所属各单位发布供应商品类征集通知，形成合格供应商品类清单。三是通过开展内部审计问题整改“回头看”工作，审计整改率从50%提高至96%，整改成果经公司审计委员会和党委会审议批准。四是已设立违规责任追究工作联合工作组，并制定违规经营投资责任追究工作方案，经公司审计委员会审议批准实施，确定了2022年违规追责工作方向。
第五，移交问题线索处置情况
上海能科纪委对巡视组移交的问题线索进行了登记、梳理，逐一提出了处置意见。巡视组移交的8件问题线索，转相关部门核实并予以了结3件，经了解核实并予以了结1件，开展初步核实3件，其中1件经初核后予以了结，2件经初核后立案审查调查，给予1人党纪处分、3人行政处分。
三、持续抓好后续整改，不断深化巩固巡视整改效果
目前，巡视反馈问题整改工作只是取得了初步成效，越往后越是硬骨头，整改的难度也越大。上海能科党委将严格落实巡视反馈意见整改工作要求，坚持标准不降、要求不变、力度不减，进一步强化责任担当、压实主体责任、细化工作举措，深化巡视整改和成果运用，持续用力、久久为功，以巡视整改的实际成效推动公司各项工作向前迈进。
1.聚焦思想引领，推动全面从严治党。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会和二十大精神上持续往深里学，坚持在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际贯彻落实上下功夫、在破解难题上下功夫。进一步强化责任落实，加强纪律监督，引导公司党员干部把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上，加深对自身职责的领悟，推进工作实打实、硬碰硬，解决问题雷厉风行、见底见效。坚持把党建工作、党风廉政建设和反腐败工作纳入部门、党组织和干部综合考评体系，通过落实考核、严肃问责，推动各部门、各党组织、各级干部自觉承担起责任，为公司转型发展保驾护航。
2.聚焦问题整改，持续做好巡视“后半篇文章”。认真贯彻落实集团公司党组和纪检监察组要求，继续担负好巡视整改政治责任，确保目标不变、标准不降、力度不减。对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，不断深化巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹回潮；对尚未全部完成的整改事项，按照既定时限和措施，紧盯不放，完成一项销号一项，直至整改完毕；对需要长期推进的整改事项，通过制定时间表，明确工作节点目标，进一步把相关整改措施做细做实，确保取得实实在在的成效。
3.聚焦管理提升，着力构建长效机制。在深入抓好整改的同时，更加注重治本，注重预防，既集中解决巡视发现的主要矛盾、突出问题，又透过现象看本质，补齐短板、堵塞漏洞。特别是对反复发生的问题，比如违反中央八项规定精神、干部作风、文山会海等问题，坚持标本兼治，把“当下治”与“长久立”结合起来，着力在举一反三、建章立制上下功夫，健全完善正风肃纪反腐、内部管理监督等制度，确保既能立竿见影、更能正本清源，推动巡视整改成果制度化、常态化、长效化。
4.聚焦转型发展，做到巡视整改与中心工作两促进、双提升。把抓好巡视整改作为加快公司战略转型发展的重要契机，以整改促改革、促发展、促稳定。把巡视整改任务纳入公司转型发展总体安排，与推进转型发展的措施紧密结合起来，在巡视整改中进一步发挥开路先锋、突破攻坚作用。把落实巡视整改与推进公司重点工作结合起来，在推进工作中抓好巡视整改，找准工作的突破口、发力点，找到破解瓶颈难题的方法和措施，在克难攻坚中实现巡视整改和重点工作两促进、双完成，为推动全面从严治党纵深发展，为公司建设世界一流清洁能源集成服务商提供坚强政治保障。