根据集团公司党组统一部署，2021年11月至12月，集团公司党组第十轮专项和“机动式”巡视组对国家电力投资集团有限公司海南分公司（以下简称“海南分公司”）开展了专项和“机动式”巡视。12月29日，集团公司巡视组向海南分公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，增强政治担当
集团公司党组开展专项和“机动式”巡视，是对海南分公司全面落实管党治党责任的一次政治体检，是对海南分公司党委贯彻中央决策部署、营造良好政治生态的一次有力监督，巡视组反馈意见指出的问题，客观中肯、一针见血、切中要害，完全符合海南分公司实际，海南分公司党委全面认领、诚恳接受、认真对待，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的行动、最扎实的措施，推进巡视整改落实落地。
（一）统一思想认识，加强组织领导
巡视本质上是政治监督，是对党组织的政治体检。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导是巡视工作的根本政治任务。一是海南分公司党委始终把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为巡视整改工作的根本遵循，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把“两个维护”体现在扎实推动巡视整改的行动上、工作中，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、集团公司党组保持高度一致。二是严格按照集团公司党组巡视反馈意见，海南分公司党委切实承担起主体责任，纪委切实承担起监督责任，把整改工作作为当前核心工作来抓。坚持严实深细，坚持问题导向，制定整改工作方案，细化整改落实措施，1月10日召开专题党委会，全面部署动员，研究审议《关于集团公司党组专项和“机动式”巡视反馈意见的整改方案》；1月17日再次组织召开巡视整改专题会，对重点整改措施进行再要求、再强调、再更正；集中整改期间，先后4次听取工作汇报，提出系列工作要求，完善整改工作制度，注重质量效果，务求事事责任到人，件件限时完成，确保整改有效。三是成立巡视整改领导小组，由海南分公司党委书记、总经理孙群力担任组长，主动扛起第一责任人职责，对巡视整改负总责、抓全面，其他领导班子成员担任副组长，各部门负责人担任组员。孙群力同志积极履行巡视整改“第一责任人”责任，整改方案亲自研究、亲自修改，重要任务亲自部署、亲自过问，先后多次对巡视整改工作予以指导，要求整改工作切实取得看得见、摸得着的成效；分管领导坚决把自己摆进去，敢于担当、以上率下，对照检查存在的问题，分工负责各项整改任务，及时开展督促检查，抓好分管工作的整改落实。领导小组办公室设在纪委办公室，具体抓好巡视整改工作的组织协调、跟踪督导等工作。
（二）坚持全面推进，扎实抓好整改
海南分公司党委全面梳理巡视反馈问题，将选人用人专项检查整改纳入巡视整改一体部署，制定整改方案，明确工作要求，施行清单化管理、目标式督办，确保整改工作有序推进。一是1月26日召开专题民主生活会，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕巡视反馈意见，主动认领问题、承担责任，严肃开展批评和自我批评，进一步明确整改措施和努力方向。二是高标准严要求制定整改方案，针对巡视反馈意见中指出的4方面、24项重点问题，制定整改措施85条，明确责任部门、责任人和完成时间，建立巡视整改任务总台账，实时动态更新，定期对账督办。三是严把措施制定审核关，坚持高标准、严要求，对各部门报送材料分管领导逐一把关审核，对措施不具体、工作不明确的，一律打回重整，确保各项措施找准症结、行之有效。四是以“清单化”管理推动高效化整改，建立“三个清单”、一个台帐整改模式，全面细化分解问题，逐条逐项列入清单，整改责任清晰明确，完成情况一目了然，形成闭环式管控，确保高质高效推进问题整改。
（三）强化督导考核，形成整改闭环
以钉钉子精神推进巡视整改工作，依托部门职能监督、纪委日常监督，不断拉紧巡视整改责任链条，形成行政督办、纪委督查“双管齐下”的整改监督模式。一是持续传导整改压力，在召开巡视专题会议基础上，进一步压实整改责任，党委书记带头抓整改、抓督办，持续通过中心组学习、月度例会、基层调研等方式，听汇报、作指导、提要求、督落实，确保巡视整改工作扎实有序推进。领导班子成员以上率下、主动作为，在各自分管领域，依托月度部门专题会，安排部署整改落实工作，推动措施落地、加快整改进度、提高整改成效，强整改、促提升的思想认识不断得到深化。二是用足用好月度督办，定期下发工作联系单，收集汇总完成情况，每月通报责任考核，以强力督办推动整改工作扎实开展。制定双周巡视简报，印发领导具体要求，公开问题整改进度，共享优秀整改经验，形成“比学赶超”的工作氛围。三是强化纪委日常监督，印发《纪委巡视整改监督暂行办法》，建立到期完成预警机制，每季度做好集中检查，紧盯各部门整改工作进度，整改成效挂钩综合业绩，确保每项整改任务落地落实、每个问题都真改实改。整改工作列入政治专项监督，组织开展巡视整改专题调研，了解掌握基层单位工作情况，以问题整改完善基层企业治理。
（四）注重标本兼治，突出整改实效
海南分公司党委按照标本兼治的原则，着力抓好巡视成果运用，切实转化为提升公司治理效能的强大动力。一是凸显了党的领导作用，海南分公司党委结合集团公司重大决策部署，针对项目开发中的重点任务，党委委员牵头负责，成立相关工作领导小组，勇挑重担、攻坚克难，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用。二是优化了制度体系，海南分公司党委对集团公司专项和“机动式”巡视反馈问题深入分析，深入挖掘问题根源、找出病灶、举一反三，重点对党的建设、项目开发、经营管理、干部队伍建设、党风廉政建设等基础性管理工作进行全面梳理，强化薄弱环节、堵塞制度漏洞，推进了公司制度化、程序化和标准化建设。三是强化了作风建设，海南分公司党委以此次巡视整改为抓手，以整改取得的阶段性成果为基础，加强本部作风建设，着重在开展教育活动、关心关爱员工、严明纪律规矩上下功夫，通过召开座谈会倾听青年职工建议，调研走访生产一线拉紧干群关系，开展形式多样化活动增强企业认同感，提振队伍精气神，全体员工主人翁精神得到加强，主动履责、积极作为、敢于负责、勇于担当的责任意识进一步提高，人人积极参与推动公司又好又快的发展氛围已经形成。
二、紧盯巡视发现问题，逐条逐项严查彻改，推动巡视整改工作取得阶段性成效
海南分公司党委聚焦巡视反馈意见，从具体问题抓起，从突出问题改起，逐条对照，全面整改，切实将巡视整改与企业深化改革紧密联系起来，确保件件有着落、事事见成效，截至目前，巡视组共反馈问题24项，制定整改措施85条，已完成问题整改23项，问题整改率达96%，已完成整改措施84条，措施完成率达98.9%，剩余一项措施计划于2022年12月底完成。
（一）关于“党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实”的整改情况
该问题已整改完成。一是坚持以更高的标准和站位加强学习研究，领导班子先学一步、深学一层，认真落实“第一议题”和党委中心组学习制度，统筹指导各级党组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时对学习内容安排部署，切实做到应学尽学、学懂弄通。二是针对巡视指出的“未学习习近平总书记‘贯彻新发展理念、构建新发展格局和发展国有经济’‘推进国家治理体系和治理能力现代化’‘发扬斗争精神、防范风险挑战’等重要论述”问题，已于2021年第11次党委理论学习中心组补课重学。三是2022年以来，通过党委理论学习中心组学习会、党委会、领导班子碰头会等学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神27次，制定工作举措105项，建立公司党委与各基层党支部“第一议题”联学机制，形成层层穿透、上下联动抓落实的工作格局。深入贯彻落实习近平总书记对能源行业和在海南考察的重要指示批示精神，积极主动参与海南自由贸易港建设，在洋浦港相继建设了港口岸电项目、纯电动重卡换电站，让洋浦港码头实现了新能源全覆盖，海南港口进入了绿色发展时代。积极响应海南省委提出的儋州洋浦一体化发展思路，与儋州市政府签订战略合作协议，助力儋洋一体化高质量、跨越式发展。
（二）关于“指导实际工作成效有差距”的整改情况
该问题已整改完成。一是强化理论学习成果转化，按照“学习、研究、创新、落实”四个环节，初步建立理论学习成果转化机制，构建相关制度、流程，形成闭合链条，及时把习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署、集团公司党组重要工作安排转化为企业改革发展具体措施。针对“中国‘3060’目标”“构建以新能源为主体的新型电力系统”“打造原创技术‘策源地’和现代产业链‘链长’”“助力乡村振兴”“防范化解重大金融风险”和“国企改革三年行动”等6项内容，建立了贯彻落实共性台账，制定贯彻落实措施16条。3月25日，海南分公司党委召开以“海南特色发展”为主题的党委务虚会，研究讨论海南区域发展相关政策，坚定不移走差异化、特色化发展道路。3月29日，海南分公司党委召开2022年发展及县域开发专题会议，总结发展中遇到的重难点问题，落实落细“十四五”发展规划。4月22日，第十二次党委会研究审议压降企业资产负债率。二是持续健全完善《党委贯彻落实“第一议题”情况台账》，每季度聚焦节点任务予以督促推进，不定期对主责部门（单位）落实情况进行检查，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
（三）关于“决策制度制定有缺陷”的整改情况
该问题已整改完成。一是海南分公司党委已于2022年1月20日在第四次党委会上学习了《关于二级单位加强党的领导、提升公司治理效能的若干措施》，在2022年第2次党委中心组学习中认真学习集团公司《党组议事规则》《“三重一大”决策实施办法》，通过学习研讨，清楚掌握相关规定。二是已在6月份修订《海南分公司党委会议事规则》，将“重大项目安排、大额资金使用、融资方案和资产处置”等应由党委前置讨论的重大事项纳入了党委前置讨论中；修订《海南分公司“三重一大”决策实施办法》，在决策事项中明确决策主体。三是已根据《海南分公司“三重一大”决策实施办法》《海南分公司党委议事规则》内容，修订升版了《海南分公司总经理办公会议事规则》。四是2022年8月，海南分公司召开党委会，对海南新能源经营班子进行调整，调整后海南分公司与海南新能源班子保持一致，充分体现海南新能源与海南分公司合署办公、一体化管理的原则。
（四）关于“制度建设有缺项，执行不到位”的整改情况
该问题已整改完成。一是4月20日，发布《规章制度体系框架及现行有效规章制度清单》和《2022年规章制度制修订计划表》，梳理了海南分公司制度体系现状，并对照集团公司的制度，制订了年度制度制修订计划，督促相关部门抓好落实。二是针对制度照搬照抄问题，已于2022年3月31日修订发布《海南分公司采购管理规定》，3月28日修订发布《海南分公司招标方式采购实施办法》，3月31日制订发布《海南分公司非招标方式采购实施办法》，4月24日修订发布《海南分公司招标领导小组会议管理办法》，在制度中删除了与采购工作无关的内容，并在制度的附件中对采购流程图及采购中使用的各类表格进行了补充完善，构建了海南分公司的采购制度体系，确保采购工作有章可循，更加规范。三是针对以总经理办公会代替招标领导小组会议决策的问题，海南分公司党委坚决执行采购制度的相关规定，建立健全招标领导小组会议机制，规定单项采购金额30万元以上的项目由招标领导小组会议审议决策，使采购决策更加规范，截至10月底已召开20次招标领导小组会议。四是已将海南分公司现行有效规章制度逐一导入集团公司法务系统中，实现制度线上查阅功能，便于规章制度学习宣贯和执行。
（五）关于“整体谋划公司在琼发展不足，落实集团提出的‘深耕海南区域内发展’要求还存在较大差距”的整改情况
该问题已整改完成。一是海南分公司党委深入研究海南区域内发展战略，3月25日召开以“海南特色发展”为主题的党委务虚会暨第2次党委中心组（扩大）会议，研究讨论海南区域发展的相关政策，坚定不移走海南特色发展道路；3月29日召开2022年发展及县域开发专题会议，总结发展重难点问题，深化“深耕海南区域内发展”，落实“十四五”发展规划，通过思想碰撞、出谋划策，锚定域内发展思路，明确差异化发展方向。二是成立政研落地领导小组，加强与地方政府、行业协会衔接沟通，强化产业发展和企业改革政策的战略指导和研究落实，推动海南分公司高质量发展。主动了解海南省能源发展规划，积极推进海上风电、县域开发、源网荷储一体化、集中式光伏等项目，截至目前，已取得多样化突破，其中海上风电600MW项目、文昌集中式光伏项目稳步推进。三是已签订了海南省内9个整县开发合作协议，超前完成3年签订五个县域开发协议数量的目标。四是加快智慧能源项目开发，陵水黎安项目1号能源站一期工程已具备投产条件；母瑞山干部学院综合智慧能源已于6月26日完成并网投产发电；昌江海矿生产基地源网荷储一体化项目开发建设方案已编制完成。2022年，计划完成省内分布式光伏项目或充换电项目等总体规模达100MW以上，通过一系列会议研究和战略部署，进一步提高全体干部员工思想认识，“海南特色发展”理念深入人心，深耕海南战略逐步实现落地。
（六）关于“推动集团公司与海南省政府战略合作框架协议十三项重点任务落地有差距”的整改情况
该问题已整改完成。为实现十三项重点任务实质落地，海南分公司党委召开专题会及每季度区域统筹协调会，成立工作专班，党委委员牵头推进滞后项目，党员尖刀班集中力量攻坚，通过列清单、抓督办、重考核，确保各项重点任务扎实推进。截至目前，已完成6项重点任务，剩余7项任务中，海南分公司牵头实施3项，分别为海上风电项目、江东新区综合智慧能源项目、崖州科技城项目，均已完成阶段性任务目标。海南分公司组织召开专题会，总结十三项重点任务经验，并将推进情况适时汇报集团公司发展部。十三项重点的阶段性成果获得了海南省政府的高度评价，提升了国家电投在琼品牌形象。
（七）关于“推动落实集团公司决策部署打折扣”的整改情况
该问题已整改完成。一是制定完善相关制度和专项工作方案。严格落实集团公司JYKJ管理理念，已制定《计划-预算-考核-激励一体化（JYKJ）管理办法》，并配套制定了《综合计划管理办法》《重点任务管理办法》《全面预算管理办法》《综合统计管理办法》《经济活动分析管理办法》等相关制度。5月10日发布《海南分公司2022年“双对标、双激励”工作方案》。二是抓好JYKJ过程管控。2022年3月发布海南分公司2022年月度JYKJ重点工作计划，全年各部门及所属单位共计1643条重点任务，并于2022年9月根据环境变化适时对重点任务进行调整。2022年5月下达公司2022年度计划预算，明确所属单位月度计划预算执行标准。在此基础上，制定月度考核细则，逐月对各部门（单位）工作开展情况及经营指标的完成情况进行考核，考核结果直接与季度综合业绩挂钩，在提高工作效率和提升工作质量的同时，有效推动了重点任务和经营目标落地落实。按月开展经济运行分析，及时发现经营管理中存在的问题，采取有效措施及时纠偏，保障经营目标的实现。落实好“双对标、双激励”工作方案，月度通报对标结果，年底兑现奖励，激励各单位（场站）跑赢自己跑赢同行，不断提升企业经营管理能力，稳步推进公司“三三战略”。三是以轻资产有效压控表内债务新增压力。根据集团公司轻资产业务工作指引开展工作，与诸暨汇德等组建轻资产平台公司，充分发挥各自优势，强强联合，共同投资开发新能源项目，进行不并表管理，大幅压降负债，有效防范化解了财务风险，为海南分公司利润增长带来新动力。四是积极落实引入权益工作。2021年11月15日制定《开展稳杠杆轻资产引入权益资金工作方案》，2022年4月22日制定《关于开展并表类 REITs 降资产负债率的方案》，按照方案要求开展稳杠杆相关工作，已于2022年5月引进碳中和基金1.5亿元，正以优质存量项目开展并表类REITs业务，预计年内可再引入权益资金3.3亿元，年内可到位权益资金4.8亿元。类REITs以公司优质资产为标的，目前与合作方确定了初步交易方案等相关内容，已向集团公司上报了实施方案等相关材料，待完成集团公司审批程序后报上交所，预计12月落地。
（八）关于“党委重大风险防范意识不足”的整改情况
该问题部分整改完成，相关整改措施持续推进中。一是优化党委会决策流程，增设风险评估环节，加强项目上会审查力度，加大并购项目风险评判，着重审查行政许可和权证，及时进行跟踪督导，确保投资项目各节点资料齐全、风险可控。二是本年度预计完成四个并购项目后评价工作，目前已完成中机绿隆和乳山银凯特两个项目，通过开展项目后评价工作，分析决策与实际有差距的原因，找准经验教训，为海南分公司党委下一步项目决策提供依据。三是成立消缺专项工作领导小组，针对现有9个项目手续缺失问题，开展整改消缺专项工作，制定合规手续问题整改实施方案，加紧补办、加快申报，逐月通报工作进度，最大限度保障全面消缺。截至10月21日，应办理补贴申报类要件共81项，已完成77项，完成率95%；应办理上市合规类要件共207项，已完成144项，完成率70%；应办理其他类（前期支持性文件、验收类等）要件共180项，已完成154项，完成率86%；涉及补贴申请项目4个，正在等待公示1个。四是积极落实集团公司工作要求，按时提交“海南分公司可再生能源发电数据表”“海南分公司可再生能源项目补助资金统计表”“已纳入补贴目录或清单项目补贴资金实收明细统计表”“海南分公司自查承诺书”“新能源补贴自查核查问题整改情况统计表”“新能源补贴项目核查情况统计表”等材料。五是配合地方核查组核查新能源项目合规工作，在地方核查组的帮助指导下，增强了公司项目发展的合规性，有效降低项目存在的风险，做到风险可控。截至10月底，已完成了6个项目的核查工作，其中5个项目已收到核查取证单，并签字盖章回复核查组。
（九）关于“党委对洋浦港口岸电、海南核辐照项目亏损问题未予关注，也未专题研究和推动项目治亏问题”的整改情况
该问题已整改完成。一是2021年11月26日组织召开浙达绿能公司经营发展专题座谈会，对扭亏为盈、创新发展工作进行专题研究，积极谋划企业发展方向，制定扭亏措施，形成专项工作方案，各项任务分解至有关部门，全力协助浙达绿能公司改善经营业绩。二是海南分公司党委专题研究洋浦港口岸电、浙达辐照等亏损企业和相关项目经营情况，明确“零亏损”目标要求，制订控亏扭亏方案，指导有关单位落实扭亏增盈工作。三是通过“辐照+光伏”“辐照+产品销售”“辐照+科研”等多种途径，不断增收创效。通过开发新产品销售、综合楼出租、光伏项目开发等措施，实现营业收入大幅增加，3-5月浙达公司已实现连续月度盈利。加快推进15MW光伏项目投产，拓宽辐照产品销售渠道，用好激励政策，加大医疗器械等高附加值新客户开发力度，增强辐照老客户粘度，提升科研实验水平，确保实现年底扭亏目标。四是积极对接省交通运输厅和洋浦管委会等政府部门落实岸电项目建设和运营补贴，2021年11月26日洋浦港口岸电项目获得建设补贴2880万元。五是持续加强对交通智慧公司月度经营情况分析，通过多种途径，不断增收创效。洋浦交通运输和港航局已于6月17日向各相关单位发出了关于征求《洋浦港港口和船舶岸电管理办法实施细则》及《洋浦港鼓励靠泊船舶使用岸电扶持暂行办法（2022版）》（征求意见稿）意见的函，交通智慧公司组织认真研读，并回复了意见。由于儋州疫情影响文件于9月21日在该局党组会上会，但文本内容里涉及到公平竞争审查问题，还需要再修改文本内容。待该局通过后，经市政府会议审议通过即可发布。交通智慧公司将继续协调港航控股、洋浦海事局强制靠港船舶使用岸电，逐步提高岸电使用率，增加供电量。
（十）关于“党委履行全面从严治党主体责任不到位”的整改情况
该问题已整改完成。一是已于2月14日召开海南分公司党风廉政建设和反腐败暨警示教育大会，传达了习近平总书记在十九届中纪委六次全会上的讲话精神和国资委、集团公司党风廉政建设会议精神，总结过往工作成效，明确全年任务目标，坚持全面从严治党主基调，推动“两个责任”落实落地，严格按照《公司党委履行全面从严治党主体责任实施细则》开展工作。二是结合海南分公司工作实际，制定下发党风廉政建设和反腐败工作要点，明确具体行动项34项，坚定不移做好反腐败斗争，为全面落实“三三”战略保驾护航。三是建立健全“第一时间督办落实”机制，以党委会、周碰头会、月度例会为载体，第一时间传达落实集团公司各项任务部署，公司党委狠抓行政督办、纪委督查、人资考核，多措并举、同步发力，稳步推动集团公司下达的任务指标圆满完成。四是结合海南分公司实际，已将《海南分公司党风廉政建设责任制考核办法》与《海南分公司党建工作责任制考核评价实施办法》进行合并。《海南分公司党建工作责任制考核评价实施办法》已于2022年5月30日发布，在该制度中明确党风廉政建设责任制与党建工作实施一体化考评，考评结果纳入绩效管控，以强有力的措施推动全面从严治党主体责任落实。五是海南分公司党委已于2022年6月24日听取党委成员汇报了分管领域党风廉政建设“一岗双责”工作开展情况，着力推动公司党风廉政建设责任落到实处，形成责任互联互通、压力传导通畅、大家齐抓共管的氛围。六是已于2022年5月30日印发《关于印发<国家电投海南分公司纪委落实全面从严治党监督责任清单>的通知》，明确海南分公司纪委及纪委书记责任内容，为公司纪委进一步做好监督工作提供指导依据。
（十一）关于“对党委落实全面从严治党主体责任不到位情况、党建重要制度缺失等问题，未予提醒、督促”的整改情况
该问题已整改完成。一是海南分公司纪委积极协助配合党委召开海南分公司2022年度党风廉政建设及反腐败会议，进一步明确“两个责任”，督促制定全面从严治党主体责任清单，海南分公司纪委已于6月15日下发关于督促公司党委与领导班子落实好党风廉政建设“一岗双责”的监督提示函，重点督促党委委员结合工作实际，总结梳理2022年上半年党风廉政建设“一岗双责”落实情况，以书面形式向海南分公司党委报告，推动全面从严治党政治责任落实落地。二是积极开展政治监督工作。截至10月底，海南分公司纪委已开展3个季度政治专项监督工作，针对检查中发现党委学习不及时的问题，已下发《关于督促完善党委中心组学习的监督提示函》，党委学习漏项问题已整改完成。海南分公司纪委针对上半年政治监督工作开展情况，对原《海南分公司政治专项监督工作方案》进行调整，制定《海南分公司进一步深化完善政治专项监督工作方案》，调整后的方案更加聚焦于公司党委下半年学习、公司重点项目发展和所属各单位经营发展情况的监督检查工作。三是海南分公司纪委每月跟踪督促公司党委及时发布巡视问题整改措施中涉及的党建制度，确保在计划节点前完成制度的修订和发布工作。同时纪委书记积极参加党建制度制修订专题会，指出党建制度中存在的问题，充分发挥公司纪委监督职能，做到定期督促、及时提醒。
（十二）关于“对党委执行选人用人程序不规范问题监督缺失”的整改情况
该问题已整改完成。一是海南分公司纪委认真学习贯彻习近平总书记关于选人用人工作的论述，组织印发《海南分公司纪委书记全程参与选人用人监督管理办法》，并将选人用人工作列入年度专项监督重点，通过集中整治、日常督查、定期通报的方式，不断加大监督力度，提升合规性和规范性。针对新提职的领导干部，积极做好廉政意见回复，坚决防止出现干部“带病提拔”现象，协助公司党委把好选人用人关。二是公司纪委已制定《海南分公司选人用人工作监督方案》，主要针对海南分公司党委2022年选人用人情况开展专项监督，着重整治选人用人中普遍性、流程性问题，督促严格执行干部任用条例，规范干部选拔任用工作，以用人环境的风清气正，促进企业又好又快发展。三是针对巡视反馈的“零容忍”问题，海南分公司纪委已对相关责任人进行了诫勉处分和提醒谈话。
（十三）关于“对一流队伍建设不够重视”的整改情况
该问题已整改完成。一是公司党委高度重视干部队伍建设工作，组织召开专题会议深入研究，制定下发海南分公司人力资源2022年工作要点，将人才培养工作纳入十大重点工程，结合市场变革，实施人才战略，以强有力的监督考核积极推动“一流队伍”建设，满足企业快速发展、激烈竞争的需要。二是严格把握人才引进的“入口关”，社会招聘均安排本部部门主任、三级单位主要领导作为面试评委，对个别岗位在面试的基础上，增加笔试环节，提高了选人用人质量。三是通过“上挂下派”方式到本部及新能源、综合智慧能源单位双向轮训与实职锻炼；通过民主推荐方式将多名表现优秀、业绩突出的干部选拔到更高的岗位工作，谈话推荐与会议推荐均为100%，充分反映了提拔人员专业能力、工作业绩、品德修养、群众基础得到广泛认同。四是依据海南分公司《员工岗位管理规定》进行员工岗位调整、晋升与培养。
（十四）关于“干部任免程序执行不严格”的整改情况
该问题已整改完成。一是党委会专题学习《集团公司“零容忍”问题清单》，将零容忍问题作为工作中的红线、高压线、底线。制订《海南分公司“零容忍”问题执纪追责专项工作实施方案》。针对巡视反馈的“零容忍”问题，公司纪委已对相关责任人进行了诫勉处分和提醒谈话。二是严格执行党委会议事规则制度，严格落实“当事人回避”原则，严格遵守“一人一议”要求，所有程序性、原则性问题全部纳入海南分公司“零容忍”问题清单，加大监督检查力度，规范选人用人流程，坚决杜绝违规任免现象，对重复发生问题一律从重从严、顶格处置。三是研究干部任免事项时，党委书记亲自把关参会比例，人资部与党群部认真核对参会人员，未达到参会比例不开会讨论。四是严格执行党委会议事规则，但凡涉及干部交流、兼任职一律执行“当事人回避”原则。
（十五）关于“选人用人管理不规范”的整改情况
该问题已整改完成。严格按照集团公司选人用人有关规定，规范所属企业高级管理人员选拔任用流程，一律纳入“三重一大”议事清单，选拔聘用事项必须经党委会研究决定。后续技术通道岗位提拔严格按照《国家电力投资集团有限公司职业发展管理办法》进行专业能力评审及聘任。相关管理岗位任职前按照集团公司规定履行备案程序。
（十六）关于“党委对落实集团党组党建重要安排部署重视不够”的整改情况
该问题已整改完成。一是海南分公司党委进一步强化党建工作安排部署，印发《“十四五”党的建设专项实施方案》。二是2022年3月25日，海南分公司党委务虚会暨第2次党委理论学习中心组（扩大）学习会议学习了集团公司《重大事项报告管理办法》。三是认真组织开展支部书记述职评议工作，开展党支部书记现场述职。四是建立月指导、季评价、年考核机制，每月下发党支部工作指引，建立“视频+现场”指导模式，季度通报，全年实施一体化考评，考评成绩作为推优评先重要依据，全面夯实基层党建工作质量。五是2022年3月17日，海南分公司党委召开党员大会补选党委委员。六是已于2022年5月13日下发《海南分公司2022年基层党组织“促落实”行动项》，高标准严要求完成好此项重点任务。七是已于2022年5月30日发布《海南分公司党建工作责任制考核评价实施办法》，在制度中明确党建工作考评内容，考评结果纳入绩效管控，以强有力的措施推动公司基层党支部建设工作，充分发挥基层党支部作用。
（十七）关于“党委书记对党建重要文件重视不够”的整改情况
该问题已整改完成。一是提升思想认识，落实工作安排，党委书记已对集团下发的重要文件全部给予指示和批示，指导责任部门开展工作。二是党委书记领学“第一议题”，1-10月份共组织学习“第一议题”27次，制定行动项105个，完成93个，完成率达88%，确保在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，确保全面从严治党部署落实落地。三是主持制定2022年党建工作要点、中心组学习计划、党建责任制考核方案、党组织促落实行动项、“一支部一品牌”“党支部联建共建”“三重一大实施办法”“党委会议事规则”等工作制度和方案。四是组织召开2022年度党风廉政分析会、党史学习教育总结大会、党支部书记述职评议会、领导班子民主生活会、2022年党建工作会等会议。五是优化党建工作责任制考核和党支部书记抓党建工作述职评议考核工作，通过日常考核和年度现场考核相结合的方式，全方位了解全面从严治党主体责任落实情况。六是做好集团公司企业文化宣贯，党委书记带头宣讲集团公司企业文化，要求公司全体员工深刻领会集团企业文化精神内涵，在全公司范围内开展企业文化思想感悟撰写活动。
（十八）关于“‘一岗双责’落实不到位”的整改情况
该问题已整改完成。已修订《海南分公司党支部组织生活会管理办法》《领导班子成员“党内分工”“一岗双责”和“齐抓共管”分工》，每季度对各基层党支部组织生活会开展情况检查，领导班子成员均参加所在党支部组织生活会。组织开展领导班子成员到党建联系点专题讲党课工作，及时宣讲中央精神，传达集团战略，开展工作调研、廉政谈话，截至目前，公司党委成员已全部完成赴党建联系点专题讲党课工作。
（十九）关于“党委对集团党组整改工作部署重视不够”的整改情况
该问题已整改完成。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国国有企业党建工作会精神，对照“回头看”清单开展自查自纠，并针对发现问题，逐项开展问题整改，做好整改销号工作，确保存留问题全部清零。二是积极开展自查自纠清单的学习。已于2022年4月15日在海南分公司党委务虚会暨第2次党委理论学习中心组（扩大）学习会议上深入学习《集团公司巡视发现共性问题二级单位自查自纠清单（2022版）内容》，提升思想认识，提高重视程度，高标准、严要求稳步开展公司自查自纠工作。三是高质量高标准开展集团公司巡视发现共性问题清单（2022版）对照检查，经自查，共发现22项存在的问题，公司纪委正在积极监督推动自查发现问题的部门开展整改工作。四是制定印发《巡视整改监督暂行办法》，压实纪委监督责任，逐项审核责任部门自查情况，发现问题及时列入整改清单，纳入整改督办，以最严格的标准衡量自查自纠情况，坚决杜绝自查自纠“搞形式、走过场”。五是积极开展政治监督工作。截至10月底，海南分公司纪委已开展3个季度政治专项监督工作，针对检查中发现党委学习不及时的问题，已下发《关于督促完善党委中心组学习的监督提示函》，党委学习漏项问题已整改完成。公司纪委针对上半年政治监督工作开展情况，对原《海南分公司政治专项监督工作方案》进行调整，制定《海南分公司进一步深化完善政治专项监督工作方案》，调整后的方案更加聚焦于公司党委下半年学习、公司重点项目发展和所属各单位经营发展情况的监督检查工作。六是公司纪委积极下发工作联系单，督促各相关职能部门开展巡视反馈问题整改销号工作，针对每项完成的问题，收集汇总佐证材料，严格复核材料内容，严肃进行销号管理，确保所有问题整改到位。七是落实《国家电力投资集团有限公司党委（党组）“第一议题制度”》，2022年6月24日向集团公司党组汇报《海南分公司党委2022年上半年“第一议题”制度执行情况报告》，持续完善《党委贯彻落实“第一议题”情况台账》。
（二十）关于“党委成员落实整改责任不到位”的整改情况
该问题已整改完成。一是海南分公司纪委积极督促党委委员落实“一岗双责”，针对问题整改工作，每月召开分管领域整改推进会，督促整改进度、审核整改措施、把关整改成效，对未能按期落实整改任务的，及时下发监督提示函，压实党委委员整改工作责任。二是整改工作领导小组办公室每月向巡视整改工作领导小组汇报巡视问题月度整改完成情况，确保巡视反馈问题均按照计划时间节点稳步推进落实整改工作。三是针对上年度6项巡视整改不到位的问题，已组织相关责任部门制定整改措施，一并纳入海南分公司巡视整改计划，同步推进整改，目前6项问题已全部整改完成：（1）针对“未结合实际制定人力资源发展规划”的问题。一是制定《海南分公司2022年人力资源工作要点》，结合对员工的规划培养，将加强干部队伍建设、加强员工队伍建设纳入重点。二是修订一流本部行动项并纳入公司管理提升活动2.0版行动方案。三是开展公司首轮干部人才调研工作，为修订《2023年-2025年人力资源发展规划》，做好基础保障。（2）针对“党总支与经理层职责不清晰”的问题，已于2022年6月30日发布《海南分公司党委议事规则》，完成《海南分公司总经理办公会议事规则》修订升版。2022年8月，海南分公司召开党委会，对海南新能源经营班子进行调整，调整后海南分公司与海南新能源班子保持一致，充分体现海南新能源与海南分公司合署办公、一体化管理的原则。（3）针对“队伍结构不合理”的问题，已完成两批次的人才引进工作，配强配足人员，提高队伍合理性。（4）针对“员工岗位管理制度缺失”的问题。已按公司《员工岗位管理规定》实施员工岗位调整、晋升与培养。（5）针对“发挥好牵头单位的统筹协调作用”的问题，公司党委已研究部署区域重点任务推进工作，已召开三季度区域统筹协调会。（6）针对“党总支组织生活会质量不高”的问题，已按照集团公司要求，海南分公司党委严肃认真高质量完成2021年度民主生活会。四是制定《海南分公司巡视整改和成果运用管理办法》，在办法中明确党委书记履行整改第一责任人责任，研究制定巡视整改方案，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任及相关巡视整改工作；明确领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好日常巡视整改工作，推动职责范围内巡视整改责任落到实处。五是严格落实整改销号制度，党委委员从严把控整改成效，逐一审核完成情况，注重整改真功实绩，坚决杜绝纸面整改，虚假整改。
（二十一）关于“监督整改主体责任、‘一岗双责’有缺失”的整改情况
该问题已整改完成。一是海南分公司纪委已督促公司党委针对集团公司下发的二级单位自查自纠版清单（2022版）内容，安排相关部门进行自查，全面梳理存在问题，制定整改措施和完成时间，压紧压实自查和整改工作。二是海南分公司纪委积极督促公司党委委员落实“一岗双责”，每月召开分管领域整改推进会，督促整改进度、审核整改措施、把关整改成效，对未能按期落实整改任务的，及时下发监督提示函，压实党委委员整改工作责任。三是整改工作领导小组办公室每月向巡视整改工作领导小组汇报巡视问题月度整改完成情况及下月工作计划，督促党委委员高度重视巡视整改工作，落实巡视整改主体责任和“一岗双责”责任，确保巡视反馈问题均按照计划时间节点稳步推进落实整改工作。
（二十二）关于“整改监督不深入”的整改情况
该问题已整改完成。一是为提升纪检监督能力，海南分公司纪委坚持在月度纪委会上积极学习习近平总书记关于加强纪检监督、加强巡视整改工作的各项讲话精神，积极学习党中央、集团公司党组和纪检监察组相关指示和部署，加强对理论知识的学习，开展监督能力建设，强化巡视整改日常监督，以强有力的监督保障所有问题整改到位。二是海南分公司纪委督促党委针对集团公司下发的二级单位自查自纠版清单（2022版）内容，安排相关部门进行自查，全面梳理存在问题，制定整改措施和完成时间，压紧压实自查和整改工作。经自查，共发现22项存在的问题，正在积极监督推动自查发现问题的部门开展整改工作。三是制定《海南分公司巡视整改和成果运用管理办法》，在办法中明确公司纪委是巡视整改工作的监督主体，整改评估工作由公司纪委牵头开展，本部有关部门参与，对评估发现的突出问题，督促有关部门限期整改。
（二十三）关于“巡视整改不彻底”的整改情况
该问题已整改完成。一是对于2020年巡视反馈整改不彻底的问题，一并纳入整改监督范围，督促相关部门做好整改。目前6项巡视整改不彻底问题，均已完成整改。二是针对已完成的问题，纪委参照《国家电力投资集团有限公司党组巡视整改和成果运用管理办法》，结合整改日常监督情况，督促责任部门履行问题销号流程，从严审核把关整改情况，严格复核材料内容，严肃进行销号管理，佐证材料全部留档备查，坚决做到不改彻底决不收兵。三是海南分公司纪委已按照计划督促各部门对已完成的问题开展“回头看”工作，确保各巡视反馈问题彻底整改到位。
（二十四）关于“自查自纠不实”的整改情况
该问题已整改完成。一是积极开展自查自纠清单的学习。已于2022年4月15日在公司党委务虚会暨第2次党委理论学习中心组（扩大）学习会议上深入学习《集团公司巡视发现共性问题二级单位自查自纠清单（2022版）内容》，提升思想认识，提高重视程度，高标准、严要求稳步开展公司自查自纠工作。二是海南分公司纪委已督促公司党委针对集团公司下发的二级单位自查自纠版清单（2022版）内容，安排相关部门进行自查，全面梳理存在问题，制定整改措施和完成时间，压紧压实自查和整改工作。经自查，共发现22项存在的问题，正在积极监督推动自查发现问题的部门开展整改工作。三是对“应发现未发现的18项重点问题和10项问题整改不到位的问题”，已在巡视组反馈的24项问题中体现，公司党委将通过落实24项问题整改工作，完成2021年度部分自查自纠未发现和整改不到位问题的整改工作。四是海南分公司党委已同步开展对共性问题清单（2021版）和开展全国国有企业党建工作会议精神贯彻落实“回头看”清单自查出的问题进行“回头看”和销号管理。公司纪委将结合三个季度政治专项监督检查结果对各部门反馈的自查自纠工作结果开展评估，对于发现自查自纠不实的问题，责令有关部门重新补课自查。
三、巩固拓展巡视成果，深化全面从严治党，以巡视整改成效推动企业高质量发展
经过认真整改，海南分公司党委基本完成了全部整改工作，取得了一定成效，但还存在不少差距和问题。公司党委将继续以钉钉子的精神抓整改，以整改推动全面从严治党、推进改革发展迈向高质量新台阶。
（一）用巡视整改成果突显做到“两个维护”的政治定力
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂弄通做实上持续发力，常学常新，多悟多干，在学以致用、知行合一上下功夫，推动贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、集团公司决策部署在海南分公司落实落细，以更严的要求、更实在的工作、更有效的成果，转化为推动企业又快又好发展的核心动力，让集团公司战略部署在海南分公司得到不折不扣地落实。
（二）用巡视整改成果深化推进全面从严治党的高度自觉
全面贯彻落实新时代党的建设总要求和全国国有企业党的建设工作会议精神，压实管党治党政治责任，严格贯彻执行全面从严治党主体责任清单，推动国有企业党建工作与中心工作深度融合，发挥好党委把方向、管大局、促落实作用，压紧压实党委书记第一责任、其他班子成员“一岗双责”。加强组织建设和干部队伍建设，坚持选人用人正确导向，健全完善干部交流和优秀年轻干部选拔培养机制，从严从紧管理干部。全面深化“三基建设”，推进党建标准化体系建设。加强党风廉政建设和反腐败工作，发挥“大监督”平台作用，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决遏制“四风”反弹，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
（三）用巡视整改成果激发促改革谋发展的强大动力
进一步加强对巡视整改落实工作的领导，把巡视整改与深化标本兼治、推动改革发展有机结合起来，坚决落实整改工作各项目标，完善决策机制，强化人才队伍，深耕域内发展，跟进激励措施，做好项目消缺，激发企业增长潜能和活力。以制度“废改立”工作为抓手，建章立制、堵塞漏洞、防范风险，不断提升治理能力和治理水平。落实高质量发展要求，加快推进新能源建设、综合智慧能源推广、核技术应用，加大资本运作力度，创新轻资产模式，提升企业核心竞争力，为“2035一流战略”贡献强大力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010-66298547；邮政信箱：北京2201信箱；电子邮箱：dairan@spic.com.cn。
国家电投海南分公司党委
2022年10月28日