根据集团公司巡视工作统一部署，2022年5月6日至6月15日，集团公司党组第六巡视组对中电国际党委开展了常规巡视。2022年8月2日，巡视组向中电国际党委反馈了巡视意见。按照集团公司巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、深刻认识“两个确立”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，切实履行好主体责任
中电国际党委高度重视此次巡视整改工作，将巡视整改作为检验“两个维护”的“试金石”，作为加强党的全面领导、推进全面从严治党、贯彻落实党中央重大决策部署的一次全面的“政治体检”，作为对中电国际全体党员、干部的一次深刻思想洗礼和党性教育，强化政治担当，扛起主体责任，切实抓好各项整改任务落实。
（一）提高政治站位，统一思想认识
巡视意见反馈后，中电国际党委深入学习领会习近平总书记关于巡视整改工作的一系列重要论述以及集团公司党组成员、副总经理陈海斌同志在巡视反馈会议上的讲话精神，深刻认识到巡视是推进全面从严治党的一项重大举措，巡视整改是践行“两个维护”、向以习近平同志为核心的党中央看齐的具体行动，是落实全面从严治党战略部署的政治要求，是推动中电国际实现国际化高质量发展的坚强保障。
（二）强化组织领导，压实主体责任
一是加强巡视整改组织领导。巡视意见反馈后，中电国际党委牵头抓总、靠前指挥，逐级传导压力，层层夯实责任，成立了巡视整改工作领导小组，党委书记、董事长王子超同志担任组长，切实履行第一责任人责任，对巡视整改总牵头、负总责，主持制定整改方案，全面组织推进整改落实。领导小组下设办公室（以下简称“巡改办”），牵头负责集团公司党组巡视反馈问题整改的日常工作，各整改责任部门明确一名联络员作为巡改办成员，负责整改事项的沟通协调并及时向巡改办报送工作进展情况。
二是专题部署全面推动。为确保整改成效，公司建立巡视整改工作专题推进会机制，在专题推进会上由各整改责任部门汇报整改完成进度、整改过程中存在的问题、需要其他部门配合的事项。巡视整改工作领导小组及时跟踪和掌握整改进展情况，认真分析整改过程中存在的问题和困难，加强部门协调，强化调度指挥和检查指导，形成合力，确保整改工作落细落实。
三是召开巡视整改专题民主生活会。2022年8月26日，公司党委班子召开巡视整改专题民主生活会，党委书记、董事长王子超同志主持会议。集团公司纪检监察组三室主任范方黎、人力资源部高级主管周洪达到会指导。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据集团公司党组成员、副总经理陈海斌在中电国际巡视情况反馈会上的讲话精神，聚焦集团公司党组第六巡视组向中电国际党委反馈的有关问题，从政治站位上找差距、从责任担当上找不足，进一步统一了思想认识，明确了巡视整改任务要求，增强了抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保做好巡视整改“后半篇文章”。
（三）聚焦反馈意见，全力真改实改
公司党委组织制定《中电国际党委落实集团公司党组常规巡视反馈意见巡视整改工作方案》，对集团公司党组第六巡视组反馈的4个方面45个问题进行梳理，分解细化为100个具体问题表现，形成《集团公司党组第六巡视组巡视中电国际党委反馈问题整改任务责任清单》，明确了责任领导、责任部门，并由各整改责任部门制定具有可操作性的整改措施和整改时限，做到即知即改、立行立改；对于需要一定时间和长期整改的问题，锁定整改目标，卡死时间节点，以钉钉子的精神，全力以赴、不折不扣抓好整改工作。
（四）建立闭环机制，严格过程管理
巡改办积极发挥督查协调职能，协调解决各部门在整改工作中遇到的问题，及时向巡视整改工作领导小组汇报工作进展，集中整改期间，召开会议专题研究巡视整改事项3次。巡视整改工作实行销号管理，按照确定的时间表定期检查、逐项验收，确保各项整改任务可量化、可检查、可追责。各整改责任部门在整改任务完成后填报《巡视反馈问题整改销号申请表》并提供整改落实支撑性材料，经逐级审批后销号。同时，按照“解决一个、销号一个、巩固一个”的原则，举一反三，标本兼治，构建深化巡视整改和成果运用的长效机制。公司纪委切实担负起日常监督责任，加强对巡视整改情况的监督检查，对整改工作跟踪问效，推动整改做深做实。2023年2月20日，中电国际党委召开2022年度党员领导干部民主生活会。会上，党委班子成员分别就本人牵头负责的巡视反馈问题整改完成情况进行了报告。
（五）突出标本兼治，推动企业发展
公司党委坚持“当下改”和“长久立”相结合。一是坚持即知即改、立行立改，自觉主动做到与巡视组同题共答、同向发力。二是强化建章立制，以“整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度”为原则，深入剖析问题产生根源，切实堵漏洞、补短板、强弱项。集中整改期内，共制定党建制度7项、纪检制度1项、合规内控制度3项、人资制度2项，修订党建制度1项，人资制度7项、招采制度2项，公司制度体系进一步完善，管理水平进一步提升。三是突出工作统筹。将巡视整改作为推动公司国际化高质量发展的重要契机，与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与推进国企改革三年行动圆满收官结合起来，与推动实现集团公司“2035一流战略”结合起来，将巡视整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，确保巡视整改落到实处、见到实效。
二、坚持问题导向，从严要求，逐条逐项推动整改任务落实落地
针对巡视组反馈意见，中电国际党委将4个方面45个问题项分解为100种具体问题表现，共制定整改措施226条，截至2022年3月底，已完成38项问题的整改，共计214条整改措施，整改完成率达84.4%，剩余7项问题对应的12条整改措施正在持续推进中，计划于2023年年底全部整改完成。具体整改情况如下：
第一，贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署，党委领导作用发挥方面
（一）关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社主义思想不深不实”的整改情况
1.针对“落实‘第一议题’制度不到位。未组织学习习近平总书记关于‘一带一路’建设、加快建设世界一流企业重要讲话精神，连续两年未学习中央经济工作会议精神。有12次‘第一议题’学习仅简单传达文件精神，未制定贯彻落实措施”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-1号）
该事项已整改完成。一是于2022年5月发布《中电国际党委“第一议题”制度》，建立中电国际党的创新理论转化机制，组织党委会学习集团公司“第一议题”联学内容，并制定贯彻落实具体行动项。二是将习近平总书记关于“一带一路”建设、加快建设世界一流企业重要讲话精神、中央经济工作会议精神纳入2022年8月党委会学习内容。三是按照公司党委“第一议题”制度，及时把19条贯彻落实行动项纳入跟踪督办系统，实行闭环管理。
2.针对“中心组学习质量不高。学习浅尝辄止，班子成员领学多、结合实际思考少，感受体会多、落实措施少，单独发言多、思想交锋少。2019年至2021年24次中心组学习均未组织主题发言”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-2号）
该事项已整改完成。一是在实践中优化中心组学习方式，党委委员领学时，采取灵活方式，结合自身对学习材料的理解，有选择性解读或进行拓展分享。二是于2022年5月发布中电国际党委“第一议题”制度，建立中电国际党的创新理论转化机制，组织党委会学习集团公司“第一议题”联学内容，并制定贯彻落实具体行动项。三是制定贯彻落实集团公司党组“第一议题”重点联学清单行动项，在集团公司重点联学清单下发后组织理论中心组针对性抓好学习研究。
3.针对“运用‘学研创落’工作方法有差距。学习习近平总书记关于国际化发展的重要论述，结合企业实际创新落实还不到位。对如何发挥比较优势开发国际市场的思考不系统，国别分析研究不深入，项目开发具有一定的盲目性”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-3号）
该事项属于持续改进工作，正在推进中。一是2022年8月运用“学研创落”工作法，对集团公司党组“第一议题”联学清单的重点联学内容，在党委会上进行学习研究，制定5条贯彻落实行动项并推动实施。二是结合公司“十四五”发展规划、境外项目开发经验和实际需要，于2022年8月发布《中电国际境外发展策略》，指导和推动公司高质量发展。三是由公司战略规划部：（1）根据公司发展需求编制重点国别研究报告，明确重点国别市场开发策略。2022年度已完成14个重点国别的研究报告以及巴拿马、科威特等国的市场分析，计划于2023年6月之前对现有国别报告进行更新；（2）结合项目需要，在项目提交党委会审议前，对新进国别进行专项课题研究，现已完成新进国别格鲁吉亚的基本国别研究情况汇报；（3）建立国别电力市场研究通用模板，确定研究的范围和深度;（4）建立国别研究指标评价表，从政治、经济、电力市场三个维度，对国别指标情况进行评定，为国别研究提供支持。
4.针对“党史学习教育开展不扎实。对照‘学史力行’要求，学习成果转化、破解难题成效不够，‘三问’查摆出的部分问题未有效解决”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-4号）
该事项已整改完成。一是2022年7月6日，与集团公司国际部党支部、创新部党支部开展理论联学联建，召开“三新产业”境外发展讨论会，共谋共促境外“三新产业”落地。二是2022年8月24日，组织中心组学习（扩大）会，围绕发挥公司优势、深度助推集团公司新兴产业发展、助力“四个转型”，结合分管领域，开展交流研讨。三是制定《中电国际“结对共建示范工程”实施细则》，以集团公司国际业务部党支部与中电国际党委结对共建为契机，结合公司年度重点任务，制定推进18个行动项，以党建协同助推国际化高质量发展。四是由法律部开展《以“学研创落”推动境外项目开发合规风险管理的探索与实践》课题研究，完善境外合规风险控制体系建设，为公司国际化发展保驾护航。五是围绕公司全年重点任务，组织各党支部结合实际情况，自主选择“境外三新业务拓展”“国际化人才招聘配置”等“试跑”项目6项，发动“试跑”工作。六是将“三问”查摆出的部分未有效解决的问题，纳入本次常规巡视整改工作，与巡视整改同步推进，确保落实；针对“与中国电力的沟通机制和工作程序尚未建立完善”的问题，已与中国电力达成境外项目全寿命周期管理合作备忘录和关于管理界面及职责分工的备忘录，建立沟通机制和相关工作程序；针对“对如何提升公司境外资产管控能力方面重视不够”的问题，通过加强境外专职董事、国别经理岗位招聘，大力推进战略规划、技术支持、项目开发人才补充，通过加强境外一线人员配置，不断提升公司境外资产管控能力。截至目前，已完成中东北非、欧洲、中亚等国别经理的录用决策和入职报到。
（二）关于“落实‘两个一以贯之’有差距”的整改情况
5.针对“谋全局议大事抓重点意识还不够强。引领推动战略落地、转型发展有差距，重组以来，党委会共研究议题435个，仅9个议题事关公司发展战略等‘大势’‘大局’。对境外‘新能源+’、轻资产等工作未开展专题研究”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-5号）
该事项已整改完成。一是认真贯彻落实集团公司“2035一流战略”，对集团战略落地、转型发展进行再学习、再落实。于2022年8月17日进行企业文化宣贯，9月28日组织开展对境外国别公司战略宣贯和新兴产业培训，促进海外开发人员在推动境外新兴产业发展上认识更统一、行动更自觉。二是参与集团战略研究及专项课题任务，完成集团公司国际业务战略研究体系方案，推动境外战略落地、转型发展。2022年9月28日，俄乌冲突专题研究通过验收评审并形成专题报告成果。三是以客户需求分析为抓手，协同系统内企业，探索新兴产业、轻资产管理境外实施路径。2022年已完成重点国别新兴产业需求分析报告。四是配合集团公司国际部完成新兴产业“新能源+”客户需求专项分析。已于2022年9月完成绿电交通客户需求专项分析，12月完成氢能业务分析报告。
6.针对“凝心聚力作用发挥不充分。重组以来，公司上下对管控模式、考核指标等认识不统一，部分干部员工对公司前景有迷茫和低落情绪。党委没有站在集团公司国际化发展全局的高度，及时统一思想、凝聚共识”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-6号）
该事项已整改完成。一是在集团核心价值观的指引下，结合集团对公司的定位和两年的实践，形成中电国际自身的企业文化理念，于2022年8月17日进行企业文化宣贯,制作并发布企业文化宣传视频和中英双语手册，进一步统一思想、凝聚共识、形成合力。二是通过“领导接待日”、年中工作会、劳模先进慰问会以及新员工座谈等形式，及时为员工释疑解惑，宣贯企业文化、形势任务、发展方向，及时统一思想、凝聚共识。三是通过年度/年中工作会、党委扩大会及时传达公司战略规划，明确经营目标，通报经营业绩，提振员工对公司发展前景的信心。四是在制定2023年JYKJ考核指标时，充分征求各部门意见建议，在充分沟通的前提下达成对考核指标的共识。
7.针对“对境外公司董事会管控存在问题。对境外国别公司董事会授权不充分，董事会和经理层管理界面不清。国别公司需要同时对接中电国际和中国电力，多头管理协同不够顺畅。管理方式互不适应，‘水土不服’，墨西哥Zuma公司两任CEO相继离职”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-7号）
该事项属于持续改进工作，正在推进中。一是研究境外公司的公司治理要求，形成国别治理研究备忘录等文件。二是在中国电力开展的境外国别公司内控审计结果基础上，对境外国别公司进行调研。2023年4月与集团公司国际部、中国电力共同组团对境外国别公司进行综合评估，充分考察、了解、分析境外国别公司的行权能力。三是制定《境外公司三会议案工作方案》，对中电国际委派到境外国别公司的董事实行专职化管理，明确专职董事的职责及汇报流程。四是制订中电国际与中国电力项目移交备忘录模板，简化项目交接程序。五是制订中电国际、中国电力对于国别公司管理权限划分的英文版，分发至国别公司，明确管理范围。六是对于有管理团队标的项目，与中国电力密切配合，聘请当地有经验的人力资源顾问，在项目开发阶段尽早统筹规划管理层及工作团队整合方案，积极与交易方及管理层沟通，建立信任。2022年9月底经决策会审议通过的《境外投资合规手册》和《岗位合规手册》已对上述内容作出相关规定。七是积极开展中电国际和境外公司的互动培训或交流会，加强中外文化交流和企业价值观的培育。目前，已与墨西哥Zuma公司、智利公司进行交流，进一步促进了双方的文化沟通，增强了认同感和归属感。
（三）关于“推进集团公司‘2035一流战略’‘十四五’规划实施力度不够”的整改情况
8.针对“规划及规划实施存在问题。面对全球能源格局加快重构，清洁低碳发展成为大势所趋，班子对是否调整公司规划、重新确立战略方向犹豫不决，现有规划气电、煤电占比73%，规划难以发挥引领作用。实际执行明显偏离目标，2021年公司仅完成新增装机5万千瓦，从目前立项和储备项目看，完成‘十四五’规划新增650万千瓦的指标比较困难”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-8号）
该事项属于持续改进工作，正在推进中。一是对中电国际“十四五”规划进行优化，召开集团公司“十四五”国际化发展专题研究研讨会暨2023年境外创新发展讨论会，对“十四五”规划中需要优化的内容进行分解，形成中电国际“十四五”规划调整方案。二是以集体会议、视频会议等方式，分别于2022年8月17日、9月28日在公司内组织完成两次集团战略、转型发展的学习宣贯，进一步明确目标、统一思想、提振士气。三是以现有国别为基础，深耕所在国新能源市场。项目开发一部哈萨克斯坦阳光Borey项目、札二项目、阳光ET项目均已完成交割。智利Solar9项目、巴西P/M项目已完成投决和开工决策。在所辖区域和国别加大项目储备，在智利获得了一对一的El Llano Alto项目机会，2023年3月已完成开发权收购的投资决策，吉尔吉斯Issky300MW项目已完成立项。项目开发二部不断加强欧洲区域绿地光伏项目开发力度，在与CMC合作推进匈牙利TIS光伏项目的同时，积极推进匈牙利央企合资公司的设立。有关工作将遵循中电国际境外发展策略，紧密结合正在编制的匈牙利和中东欧发展规划。香港项目开发部深耕已完成战略布局的墨西哥市场，不断扩大风电和光伏项目储备。Bravo项目已顺利完成交割，墨西哥Kinich在运216MW光伏项目已经完成全面尽调工作，并完成公司投决。同时，积极拓展新国别，已完成格鲁吉亚电力市场报告。
9.针对“市场开发能力不足。国别公司‘桥头堡’作用发挥不及预期，对深耕国别市场支撑不足。谈话反映，国内开发人员‘坐在办公室搞国际化’‘用PPT搞开发’，境外开发人员力量薄弱、经验不足。项目信息获取渠道单一，除国别公司6个绿地项目外，其余项目均来自市场公开信息或合作伙伴推荐。重大项目落地不多，境外发展的‘任督二脉’还未打通”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-9号）
该事项属于持续改进工作，正在推进中。一是与境外国别公司积极互动，加强对境外国别公司的激励，充分发挥国别公司在深耕国别的“桥头堡”作用。已于2022年年底成立哈萨克斯坦国别公司；对巴西、智利、澳洲境外开发团队进行境外项目开发流程、目标、标准的宣贯；目前，正在根据年度JYKJ目标设立和细化对应的区域公司开发指标，预计于2023年上半年完成；与区域公司开发团队形成月度例会制度，分析市场动态、政策变化和项目机会。二是在境外重要目标市场建立桥头堡。项目开发二部2022年11月分别向英国和匈牙利派出境外开发人员，全力推进市场开拓及项目开发。香港项目开发部将继续按照既定战略深耕墨西哥和周边国家市场。目前，Bravo项目已完成交割；Zuma扩建项目正在推动与CFE关于项目开发和PPA更新安排，推动各项开发许可申请工作，开展项目可行性研究及项目融资，同时，墨西哥Kinich在运216MW光伏项目已经完成全面尽调工作，并已完成公司投决。三是将国内开发人员派往项目开发一线，紧贴市场，加强前方开发能力，在实际工作中锻炼开发团队。2022年9月，项目开发一部已派国内项目开发人员前往巴西、智利，与当地团队共同推进P&M项目和Solar 9项目。同时，公司进一步优化招聘流程，配备前方开发人员。截至集中整改期，项目开发一部已招聘2人、开发二部2人、战略部3人、技术部3人。四是进一步拓展信息渠道，并充分发挥国别公司优势，将项目做深、做实，提高项目成功率。目前，项目开发一部已与晶科就东南亚、南美的项目合作进行了商谈，正在评估拟合作的项目机会，并已完成阿特斯、阳光电源的合作项目。香港项目开发部继续贯彻实施“友朋”计划，根据“友朋”计划每月联系现有联系人及拓展可能的项目渠道，目前，容量储备已超过1000MW，包括秘鲁Inkia2200MW等。
10.针对“‘领头羊’作用发挥不充分。在带动支持其他二级单位国际化发展，实现合作共赢上还需进一步加强，‘抱团出海’的能力有待提升，重组以来仅与黄河公司、山东院开展过2次项目合作”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-10号）
该事项已整改完成。一是加强与集团公司其他成员企业的沟通交流，清晰了解各企业的服务能力和业绩，建立快速对接渠道，定期共享市场信息、项目资源、开发经验，在更宽领域、深层次上加强协同合作。2022年6月24日，中电国际与山东院就进一步深化海外市场合作进行了深入交流，并签署了合作框架协议；2022年8月30日，中电国际与中国电能海外部开展业务交流，就涉及海外项目采购流程等具体问题深入交换意见，研讨进一步强化采购工作管理，杜绝风险隐患；2022年9月21日，中电国际与国核铀业共同探讨天王星项目后续进度安排，审议投资协议核心条款内容，研究具体问题与解决措施，力争年底前完成投资框架协议(Term Sheet)签订的登高任务；2022年10月19日，中电国际与国核电力院（智慧能源）开展共建，就进一步发挥各自优势、扩大合作范围和模式进行交流并签订共建协议，共同推进海外业务发展；二是在项目开发过程中贯彻“抱团出海”的策略，在同等优先的前提下，积极推动与集团其他成员企业的合作落地。项目开发一部的智利Atacama 115MW、Solar 9 177MW光伏项目，已确定山东院作为EPC商。香港开发团队已与上海电力推动欧洲合作投资，与山东院推动项目技术尽调合作。
11.针对“部分项目资产质量不高。Casa项目在交割5天后就发生大量风机叶片损坏事件，后续又接连发生北区、南区主变压器故障。Casa项目、西原项目等收益率不及预期”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-11号）
该事项属于持续改进工作，正在推进中。一是Casa项目于2021年11月19日交割，交割后5天发生了110号风机的一个叶片损坏，致使该风机停运。香港项目开发部针对这一事件，充分分析风机叶片损坏事件原因，及时止损并形成《关于Zuma公司进一步提升资产管理和运营管理的建议》。目前，中电国际正积极配合中国电力推动Zuma公司开展相关工作，Casa项目已完成主变压器修复工作并已向保险公司提交索赔申请，计划于2023年底完成整改。二是召开内部专题会议，研究讨论Casa项目收益率问题，在形成《关于Zuma公司进一步提升资产管理和运营管理的建议》的基础上，积极推动Zuma公司提升项目经营管理水平。三是妥善制定西原项目推进工作计划。依托河内代表处跟踪越南电价政策文件出台进展，定期就项目推进情况向公司领导及集团国际部汇报，并做好收益率测算，充分做好COD前各项准备工作，推动项目降低融资、运营等各项成本，提高收益水平。2023年2月，中电国际已与中国电力、越南国别公司、河内代表处、项目参股方共同召开并网专项协调会，就后续工作进行分工部署，要求在电价政策出台前做好相关准备。后续将密切跟踪越南政府电价政策，并将根据出台的电价谈判政策，派员前往越南执行电价谈判协调工作。
（四）关于“推动转型发展紧迫感不强、主动性不足”的整改情况
12.针对“对转型发展认识不到位。面对不同国家的不同发展环境，集团公司‘绿色、创新、融合，真信、真干、真成’还没有深入人心，部分干部员工一定程度上存在畏难情绪。重组以来，新增容量中气电占比近50%，转型发展压力大”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-12号）
该事项已整改完成。一是充分利用绩效面谈、政策讲解等，及时了解员工思想动态，帮助员工疏解思想压力，打消员工的顾虑和畏难情绪，鼓励员工积极主动拓展境外业务。组织开展国别市场研讨会，进一步指导员工了解不同国家、不同发展环境，共同解决面临的困难和问题，二是推动“绿色、创新、融合，真信、真干、真成”等企业文化深入人心。组织各党支部围绕“践行企业文化、助力公司发展”，结合本职工作，开展研讨交流。支部书记完成一次“践行企业文化”党课，推动企业文化入脑入心。召开企业文化宣贯推进会，制作企业文化宣传视频和中英双语手册，推动“绿色、创新、融合，真信、真干、真成”等企业文化入脑入心。三是结合国际形势的发展变化、国家“3060”双碳目标要求、公司发展的需要对“十四五”规划进行优化，持续增加风光储在新增容量中的比例，减少气电占比。目前，已召开集团公司“十四五”国际化发展专题研究研讨会暨2023年境外创新发展讨论会，对十四五规划中需要优化的内容进行分解，形成中电国际“十四五”规划调整方案。四是大力发展风光储项目，审慎发展气电。项目开发一部严格根据境外市场实际情况评估气电项目机会，所开发项目中，风光储的开发容量占比超过80%；香港项目开发部发布《项目筛选表》，在进行项目筛选时，严格按照气电项目严控条件进行筛选，审慎开发气电项目。
13.针对“商业模式研究、创新不够。对境外推广‘三新’业务研究不深入，自身技术力量支撑不足，以客户为中心的导向还未建立。对国内模式在境外的复制推广借鉴探索不够，境外‘样板房’尚未取得实质性突破”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-13号）
该事项属于持续改进工作，正在推进中。一是借助山东院、智慧能源、氢能公司等外脑，消化吸收集团公司新兴产业，以客户需求分析为抓手，协同系统内企业，探索新兴产业境外落地实施新路径。目前，已完成集团内专家储能、氢能专题授课和重点国别新兴产业需求分析报告。配合集团公司国际部完成新兴产业“新能源+”客户需求专项分析，已于2022年9月完成绿电交通的客户需求专项分析，12月完成氢能业务分析报告。二是以“学研创落”的方式推进境外“三新”产业，加强对国内模式的学习借鉴探索。2022年9月，邀请集团公司国际部王斌副主任授课，对集团公司海外战略进行宣贯并讲解集团公司新兴产业典型案例。同时，利用智慧能源（国核院）新兴产业的总成能力，开展了三次“三新”业务的培训和集中学习，并邀请国核院、山东院等单位深入开展技术培训。项目开发一部与越南、智利、澳洲等公司共同研究“三新”业务在所在国场景，并据此制定2023年度“三新”产业开发计划，作为年度考核指标。同时，努力打造“样板房”，积极推进澳大利亚需求侧储能项目，为实现境外“三新”业务突破、商业化开发开拓道路。
14.针对“资源整合能力不强。通过‘友朋行动’建立长期战略性合作关系的企业还不多，缺少提供稳定项目资源的‘铁哥们’，实质落地项目少”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-14号）
该事项已整改完成。一是强化“友朋行动”，巩固增进已合作的重点客户关系，开发拓展优质客户，推动产业链上下游企业协同，多渠道获取项目资源。2022年7月19日，中电国际与中建七局举行座谈交流，拟通过中建七局属地化资源与中电国际专业化团队相结合，推进共同发掘创新型项目机会；2022年8月18日，中电国际与电建国际举行业务交流会，双方就应对复杂国际形势、把握国际市场新机遇、推进双方高层互访、落实国际合作框架协议及氢能产业合作等进行深入交流。二是与政府机构、国际投行、咨询顾问、国际基金、战略投资人和财务投资人等开展合作，构建更多元化的全球项目信息来源渠道。2022年3月31日，中电国际与中非发展基金就未来合作进行交流并签署合作备忘录，双方共同构建项目信息共享及沟通机制，加强双方日常合作；2022年8月12日，中电国际与工商银行总行专项融资部就并购融资、项目融资等方面进行交流对接。双方将在国际资本运作、国际化发展领域不断深化战略合作，建立国别研究和项目信息共享及交流机制，优势互补，互通有无，共同筛选具有潜力的市场及项目，推动项目落地，实现双赢、共享发展。三是加大力度推动与集团公司上下游产业公司、国内外产业链上下游合作伙伴建立和深化合作关系，不断扩大合作广度和深度。2022年6月24日，中电国际与山东院就进一步深化海外市场合作进行了深入交流，并签署了合作框架协议。双方合作可发挥各自优势，在智利光伏项目上打造精品典范工程，共同创造和推动集团公司在国际市场的影响力；2022年8月30日，中电国际组织与中国电能海外部开展业务交流，就涉及海外项目采购流程等具体问题深入交换意见，研讨进一步强化采购工作管理，杜绝风险隐患；2022年9月21日，中电国际与国核铀业共同探讨天王星项目后续进度安排，审议投资协议核心条款内容，研究具体问题与解决措施，并于年内完成投资框架协议(Term Sheet)签订的登高任务。
（五）关于“制度建设和执行有欠缺”的整改情况
15.针对“制度体系不健全。境外监督、终身追责等重要制度尚未建立。《领导人员管理监督办法》未按照集团公司要求修编”（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-15号）。
该事项已整改完成。一是谋划符合中电国际实际情况的境外监督路径，聚焦关键人、关键事，提高风险辨识和防控能力。围绕公司境外项目风险防控，在2022年9月纪委会上开展专题研究，学习境外腐败警示案例3则并开展讨论。制定《关于进一步加强中电国际纪委监督工作的实施意见》（试行），加大对境外职业经理人廉洁从业的监督力度。积极探索外派人员监督管理的有效途径，做实外派人员廉洁谈话。充分利用“大监督”平台，与审计部联合对中介机构选聘进行专项监督检查。二是加强对追责制度的宣贯。2020年11月制定发布的《中国电力国际有限公司违规经营投资责任追究实施办法（试行）》中，第三条责任追究原则“对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他严重不良后果的企业经营管理有关人员，严肃追究责任，实行重大决策终身问责”已对终身问责做出明确规定。2022年3月，经公司2022年第6次党委会审议通过成立中电国际违规责任追究领导小组和办公室。2022年9月，将追责及终身问责制度纳入中电国际理论中心组学习（扩大）会学习内容并进行集中学习，并结合集团公司领导人员管理监督制度和中电国际实际，修订升版《中电国际干部管理监督办法》。
16.针对“部分制度适用性不强。长期沿用原中电国际制度体系，个别制度照搬照抄，部分制度修订不及时，管理权限手册、财务管理规定分别于2020年8月、2022年4月才修订发布”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-16号）
该事项已整改完成。一是和相关部门协调制度修订计划，将沿用原中电国际的3项制度纳入2022年度制度修订计划，并已完成修订。二是开展2022年制度及内控流程专项审计，对制度体系内容的有效性和执行情况进行专项检查，推动公司以制度和流程为基础的内控体系优化升级。
17.针对“部分制度执行不严。公司2020年有16项、2021年有5项单一来源采购立项未经决策程序”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-17号）
该事项已整改完成。一是开展2022年制度及内控流程专项审计，对制度体系内容的有效性和执行情况进行专项检查，推动公司以制度和流程为基础的内控体系优化升级。二是对中介机构选聘执行专项监督检查，规范境外项目中介机构选聘。三是开展单一来源采购专项监督检查。四是对公司《采购管理规定》《管理类咨询与服务采购管理办法》进行修订，明确单一来源采购的采购方式需要审批，并对采购规范化进行专题培训。
（六）关于“风险防范机制尚不健全”的整改情况
18.针对“规模考核导向推高系统风险。职业经理人和项目团队考核指标高，以规模发展为导向，从机制上诱导职业经理人过多考虑短期效益，有意识地忽视或者低估风险。经理人离职后，项目后期出现问题难以追责”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-18号）
该事项已整改完成。一是战略规划部已结合2023年JYKJ工作安排，重点研究境外新兴产业发力方向并报送集团公司。二是完成中电国际经理层考核指标优化，与集团人资部、国际部沟通达成一致，并签署公司《2023年度绩效责任书》。
19.针对“风险识别过度依赖外力。对境外市场环境分析研判不精准，支撑公司决策能力不强。项目风险识别主要依靠外部中介机构，而中介机构选聘由项目团队主导，又服务项目团队，存在风险揭示不足问题和廉洁隐患”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-19号）。
该事项属于持续改进工作，正在推进中。一是公司战略规划部建立长效机制，加强国别研究，编制重点国别研究报告，明确重点国别市场开发策略。2022年已完成14个重点国别的研究报告，计划于2023年6月之前对现有国别报告进行更新；结合项目需要，在项目提交党委会审议前，对新进国别进行专项课题研究，现已完成新进国别格鲁吉亚的基本国别研究情况汇报；建立国别电力市场研究通用模板，确定研究的范围和深度；建立国别研究指标评价表，从政治、经济、电力市场三个维度，对国别指标情况进行评定，为国别研究提供支持。二是增加中介机构选聘独立性，对《管理类咨询与服务采购管理办法》进行修订，将由项目团队选聘中介结构改为由职能部门选聘、项目团队具体使用，降低廉洁隐患。法律与风险管理部通过年度风险合规月宣传，提升项目组成员风险意识。2022年9月底经决策会审批通过的《境外投资合规手册》和《岗位合规手册》中，已明确要求项目组成员积极参与项目风险识别及应对过程，独立发表意见。从后评价的角度复盘项目风险识别的充分性，已形成Casa项目投资后评价报告。针对廉洁隐患，审计部与纪委办联合对中介机构选聘进行专项检查，规范境外项目中介机构选聘工作。三是各项目组加强风险报告的评估和审核，确保风险应对措施可闭环。在协议和估值中落实风险应对措施，协议签署前向总办会汇报风险落实情况。
20.针对“‘三道防线’责任未压实。部门绩效责任书仅明确法务部门风控责任，对项目开发等一线部门未作要求。尚未建立重点国别风险信息变化与项目开发的联动机制。2021年4月审计部门成立以来，因力量不足未开展同级审计，未围绕中心工作组织开展专项审计、跟踪审计”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-20号）。
该事项已整改完成。一是由战略规划部制定2023年度部门绩效责任书，进一步明确项目开发部门的风控责任。同时，加强风险信息收集的外部渠道，实现内部信息共享，将境外平台公司、代表处、国别经理纳入风控联动机制，分析研判重点风险，完成境外重点国别投资风险跟踪分析月度报告，境外投资项目下国别政治及经济风险指标的分析报告，并向集团公司上报国别市场信息。二是加强审计专业人员选聘，通过内部培训、与中国电力审计部形成合力等方式增强审计力量。2022年6月，已招聘到岗审计人员1名。根据2022年初审计计划，围绕中心业务，2022年已开展制度和内控流程专项审计、香港办公室装修工程结决算审计及中介机构选聘改进情况专项审计。
21.针对“安全管理存在盲区。并购项目交接未实现无缝对接，越南达农项目从收购成功到与中国电力完成交接，中间存在长达半年的空窗期，在未建立境外项目安全生产责任制和应急管理机制情况下，主管单位安全责任‘悬空’”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-21号）
该事项已整改完成。一是针对越南达农项目交接周期长的原因进行全面分析，找出后续项目交接可供参考的改进措施，并已完成越南达农项目交接周期长原因分析及改进措施报告。二是梳理中电国际与中国电力工作界面，协调中国电力在项目前期提前介入，并简化移交协议模板，在股权交割后1个月内完成移交（必要时双方协商带条件移交）。目前，已协调中国电力在包括巴西P&M光伏、哈萨克斯坦Borey风电、哈萨克斯坦扎纳塔斯二期风电、格鲁吉亚Kis风电等项目开发前期介入，并初步编制简化版移交文件清单。三是对新并购项目，将项目公司安全生产责任制和应急管理机制建立作为重点关注事项，将卖方及项目公司过渡期内继续履行安全管理责任条款写入协议。
第二，推动全面从严治党向纵深发展，管党治党责任落实方面
（一）关于“党委落实主体责任有差距”的整改情况
22.针对“主体责任履行不到位。落实对‘一把手’和班子成员监督要求不到位，党委书记未与班子成员和下级‘一把手’进行监督谈话。全面从严治党责任意识不强，一定程度存在‘重具体业务轻党的建设’问题，2020年未组织召开党风廉政建设和反腐败工作会。‘口号喊在党委，工作还在纪委’的现象依然存在，落实主体责任大多由纪委承担，2021年专题部署集团审计问题和‘零容忍’问题自查会议，仅纪委书记主持，党委书记及其他班子成员均未参加”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-22号）
该事项已整改完成。一是全面梳理中电国际党委贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督意见》行动项，6条行动项已全部完成。二是制定《关于进一步加强中电国际纪委监督工作的实施意见》（试行），明确纪委书记在日常工作中，与党委书记就作风建设、廉洁风险、问题线索等交换意见，提出工作建议。三是党委书记与同级领导班子、各部门主要负责人开展“一岗双责”廉洁谈话，全面落实“两个责任”。四是于2021年2月、2022年2月召开中电国际2021年、2022年党风廉政建设和反腐败工作会议，会议由党委书记主持，全面总结公司党风廉政建设和反腐败工作，部署年度重点任务，为推动公司国际化高质量发展提供坚强政治保障。五是党委书记每年两次主持召开“大监督”联席会议，推动全面从严治党落地落实。六是党委书记通过主持召开巡视整改专题民主生活会、党委会、巡视整改工作专题推进会等，推动巡视问题整改，充分履行主体责任。
23.针对“落实‘一岗双责’有差距。班子成员对落实‘一岗双责’的重要性认识不足，依赖党建和纪检部门推动、提醒。近两年班子成员未与分管部门负责人开展廉政谈话”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-23号）
该事项已整改完成。一是于2022年初制定印发《中电国际党委2022年落实全面从严治党主体责任任务清单》，调整领导班子职责分工，进一步明确“一岗双责”。二是于2022年9月制定《中电国际关于开展领导干部“一岗双责”廉洁谈话的工作方案》，班子成员与分管部门负责人开展廉洁谈话。
24.针对“‘三不’一体推进机制还不完善。廉洁风险点防控薄弱，部分业务流程制约机制不健全。利用国际项目投资案例开展警示教育少，编发的案例均不涉及境外发展，警示教育‘代入感’不强”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-24号）
该事项已整改完成。一是对《中电国际一体推进“三不”机制行动项》进一步补充完善，形成4个方面25个行动项并推进落实。二是编制《中电国际重点领域廉洁风险识别与防控数据库》，梳理5大领域、23个关键环节、93个廉洁风险点，进一步提高风险辨识和防控能力，有针对性的制定防控措施。三是充分利用“大监督”平台，与审计部门联合进行中介机构选聘专项监督检查。四是以河南区域腐败案为例，开展“以案为鉴”专题警示教育，以身边事教育身边人。五是收集并编发境外腐败案例3则，以党支部为单位进行学习研讨，开展常态化警示教育。
（二）关于“纪委履行监督责任有差距”的整改情况
25.针对“政治监督不够有力。对党委落实‘3060’目标、推进‘一带一路’国际合作等‘国之大者’监督不实，跟进监督公司落实集团公司党组决策不够到位，监督游离于业务，从业务看政治、从问题看责任不足”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-25号）
该事项已整改完成。一是制定《关于进一步加强中电国际纪委监督工作的实施意见》（试行），加强纪委对党委落实集团公司重大决策以及企业生产经营管理重大事项决策的监督。二是公司纪委通过会前审阅材料、列席会议等方式履行监督职能，跟进监督公司落实集团公司党组决策。三是发挥党风监督员“探头”作用，通过调查研究、座谈、约谈等方式，加强对“三重一大”、项目开发并购、招标采购等领域党风廉政建设情况的分析，征求监督意见。四是用好重点领域廉洁风险识别与防控数据库，充分利用“大监督”平台，与审计部门联合对中介机构选聘进行专项监督检查。五是开展常态化疫情防控监督、党的二十大保安全稳定监督、贯彻落实党的二十大精神专项监督。
26.针对“同级监督措施不够有力。对‘一把手’和领导班子监督招数不多，仍以口头提醒为主，没有向党委或班子成员提出过书面监督意见”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-26号）
该事项已整改完成。制定《关于进一步加强中电国际纪委监督工作的实施意见》（试行），在意见中明确：（1）公司纪委督促推动公司党委至少每半年专题研究一次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，对在公司党委落实主体责任日常监督检查中发现的问题，及时反馈给相关领导并督促整改；（2）在制度中明确纪委书记要经常与党委书记就作风建设、廉洁风险、问题线索等交换意见，提出工作建议，每季度就公司党风廉政建设和反腐败工作与党委书记协调沟通一次；（3）纪委书记每年结合民主生活会情况与班子成员谈心谈话，准确把握班子政治生态情况，掌握党员领导干部思想、工作作风、生活状况；（4）公司纪委每年对领导班子成员特别是主要负责人加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等情况作出“画像”评价，全面分析公司政治生态，并按要求报送集团公司纪检监察组。
27.针对“专项监督针对性不强。境外腐败风险防范机制不健全，对境外项目开发监督办法不多，对境外职业经理人监督尚未破题。对审计发现的大额超预算支付服务费、已终止项目中介费核销、部分招标项目评委打分畸高畸低等问题未组织开展专项监督检查”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-27号）
该事项已整改完成。一是围绕公司境外项目风险防控，在2022年9月纪委会上开展专题研究，学习境外腐败警示案例3则，并进行专题讨论。二是制定《关于进一步加强中电国际纪委监督工作的实施意见》（试行），加大对境外职业经理人廉洁从业的监督力度。三是积极探索外派人员监督管理的有效途径，做实外派人员廉洁谈话。四是用好重点领域廉洁风险识别与防控数据库，充分利用“大监督”平台，联合审计部针对中介机构选聘开展专项检查。五是将专家打分注意事项纳入采购规范化培训进行宣贯。
28.针对“日常监督不够深入。在‘长、常’上下功夫不足，应用‘第一种形态’，咬耳扯袖、红脸出汗不够。对个别采购项目由竞争性谈判、询价采购变更为单一来源等问题监督不及时不到位”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-28号）
该事项已整改完成。一是在相关文件中明确，纪委书记在日常工作中，与党委书记就作风建设、廉洁风险、问题线索等交换意见，提出工作建议。二是纪委书记每年结合民主生活会情况与班子成员谈心谈话，督促推动公司党委准确把握企业政治生态情况，掌握领导干部思想、工作、作风、生活状况。三是制定年轻干部廉政（廉洁）提醒谈话工作方案，开展年轻干部廉政（廉洁）提醒谈话。四是将廉洁谈话纳入绩效面谈之中，通过每季度绩效面谈提示岗廉洁风险。五是公司纪委在新员工入职首日开展“一对一”廉洁谈话，引导新入职员工扣紧廉洁从业第一颗扣子。六是纪委办公室通过廉洁谈话方式对项目开发并购、中介机构选聘、招标采购等关键岗位人员进行日常监督。对关键岗位人员一般性问题的反映，按规定及时找本人核实，要求其说明情况，进行谈话提醒。七是公司纪委在外派人员外派前、外派过程中开展廉洁谈话，外派结束后安排外派人员进行现场/书面述廉。八是对单一来源采购事项进行专项监督检查，重点关注竞争性采购变更为单一来源采购的情况。九是对《采购管理办法》等制度进行修订，对竞争性采购变更为单一来源采购的程序做出明确规定。
（四）关于“形式主义、官僚主义问题依然存在”的整改情况
29.针对“查摆问题‘形式化’。形式主义、官僚主义专项整治、‘微权力’靶向监督开展不够深入，和企业实际结合不够紧密，将‘材料存在错别字，文字质量不高’作为查摆出的形式主义问题”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-29号）
该事项已整改完成。一是制定《中电国际深化形式主义、官僚主义问题整治和“微权力”靶向监督专项治理工作方案》，深入开展形式主义、官僚主义问题政治及“微权力”靶向监督，通过发放征求意见表等方式，倾听一线员工意见，帮助各部门把脉形式主义、官僚主义问题，查找“微权力”廉政风险点。二是及时对自查问题进行梳理并反馈给各部门。各部门针对反馈的问题制定整改措施，建立整改台账，明确整改时限，报送整改进展情况。三是对专项整治工作进行检查和总结，进一步深化整改，形成公司专项整治工作报告。
30.针对“联系群众还不够紧密。领导班子深入群众的主动性不足，谈话反映，领导班子成员到员工办公区次数较少，和员工面对面交流不多，对员工的想法了解还不深入”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-30号）
该事项已整改完成。一是于2022年7月26日举办2022年第1期领导接待日活动，后续每两个月开展一次，公司领导深入职工群众，倾听员工意见建议，并及时将相关情况反馈相关责任部门。二是结合民主生活会、新员工入职谈话、集体生日、各类小型多样的团建活动等方式，加强领导班子成员与员工的沟通交流。三是制定公司合理化建议制度，经党委会审议后发布，定期开展合理化建议征集工作，提升合理化建议质量。
第三，贯彻落实新时代党的组织路线和队伍建设方面
（一）关于“领导班子整体合力存在不足”的整改情况
31.针对“领导班子整体合力存在不足。7名领导班子成员中4名进班子时间不足1年，处于磨合期，分别在北京、香港办公，公司党委会、总办会等决策会议主要通过网络视频，缺少面对面沟通，效率不够高，班子成员在公司发展方向上认识还不统一”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-31号）
该事项已整改完成。一是开展管理者EML课程培训，增进领导班子成员间的交流，以业务指导培训、以培训促进业务，促进领导班子成员认知统一。二是别总和蒋南总来京期间，充分与其他班子成员和各部门进行面对面的交流，进一步凝聚共识、形成合力。疫情防控形势好转后，公司进一步增加别总和蒋南总来京办公的频次，促进班子成员面对面交流。三是通过党委扩大会、年中/年度工作会、理论中心组学习等会议，进一步统一领导班子思想，提高认识。四是公司结合“十四五”发展规划，发布《中电国际境外发展策略》，进一步明确公司发展方向，指导和推动公司高质量发展。五是公司于2022年12月召开年度工作务虚会，进一步统一公司党委、董事会、经理层对公司未来发展方向的认识，达成共识。
（二）关于“落实党管干部、党管人才不够到位”的整改情况
32.针对“对干部人才队伍建设顶层设计重视不够。未深入研究集团公司《“十四五”一流人才队伍建设规划》，落实“‘151’国际化人才培养工程”。公司《“十四五”人力资源规划》至今未发布。近两年未专题开展干部调研工作”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-32号）
该事项已整改完成。一是根据集团公司“2035一流战略”和一流人才队伍建设总体要求，结合中电国际境外发展战略，编制《中电国际“十四五”人力资源规划》，经公司决策会议审议后发布，作为“十四五”期间人力资源工作指引。二是策划公司重组后首次干部调研工作实施方案并组织实施，摸清干部队伍情况和后备干部队伍建设情况。2022年9月6日至13日期间，通过问卷调查和个别谈话的方式组织开展了干部调研，调研结果已向2022年9月党委会专题汇报。三是启动境外专职董事、国别经理岗位招聘，已完成中东北非、欧洲、中亚等国别经理的录用决策和入职报到。
33.针对“人员配备与能力均存在差距。前线人员配备不足，除河内代表处外，其他代表处未配备人员。巴西、智利、墨西哥和英国等重点国家，无直接管理的市场拓展人员。项目人员境外经验欠缺，16名项目经理中仅3名有境外投资并购成功经验，具备电力一线专业技术工作经验的人员占比不足10%”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-33号）
该事项已整改完成。一是加快境外人员选派，全面推进境外专职董事、国别经理岗位招聘，加强境外一线人员配置。已完成中东北非、欧洲、中亚、东南亚等国别经理和专职董事的录用决策。二是组织开展2022年项目经理系列培训课程21门，并完成培训评估和总结，持续提升项目经理能力。三是增加新任项目经理人数，提高新晋项目经理参与度和在岗锻炼机会，帮助新人快速积累经验。已选拔王晨璇为澳大利亚分布式储能试点项目经理，同时，引进成熟项目经理2人。
34.针对“人才选聘难、流失率高。目前人员缺员率为28%，技术支持、项目开发人才短缺，选聘人才平均到岗时长为4个月，约为市场化企业到岗时长的2.5倍。2021年员工离职率13%”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-34号）
该事项已整改完成。一是优化完善招聘流程。修订发布《中电国际招聘管理办法》《中电国际本部员工入离职管理办法》，结合选人用人工作要求和市场惯例，简化招聘流程，2022年平均单个岗位简历获取量均超过300余份，录用人选平均到岗时长为2.6个月，选聘效率大幅提升。同时，完善录用考察环节，引入第三方背调服务，进一步降低选人用人领域的潜在风险。二是高质量推进招聘实施。坚持高标准选人用人原则，细化英语认定标准。加强空缺岗位招聘，大力推进战略规划、技术支持、项目开发人才补充。截至集中整改期，已完成决策录用19人，其中开发一部2人、开发二部2人、战略部3人、技术部3人，已完成空缺岗位招聘。三是制定北京团队薪酬激励优化方案，适当提高中台人员激励力度，岗位价值回归市场合理区间。方案已经公司决策会议审议后报集团公司备案，2022年9月起实施。四是优化项目制运作机制，针对融资项目周期长、协调方多、难度大的特点，在项目制运作机制和员工绩效管理办法中已将融资项目经理纳入，并且提高了中台部门的部门系数，进一步加强对中台部门的价值认可。
35.针对“人才培养方式单一。未全面落实集团公司国际化座谈会要求，选派优秀青年人才到境外项目、合作伙伴、国外企业、驻华机构学习锻炼”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-35号）
该事项已整改完成。一是视疫情情况，加大力度选派员工赴海外项目一线锻炼。截至2022年9月底，已派出李雪、马源赴巴西协调推进P&M项目建设工作，以及推进智利Atacama、solar9项目落地。派出叶建波赴英国开展项目开发工作，派出李东赴格鲁吉亚开展技术尽调工作计划。二是选拔优秀年轻人才担任境外项目负责人，任命王晨璇为澳大利亚分布式储能试点项目经理。三是以项目经理培训为契机，邀请中电建、中化、中土、GE和HoneyWell等国际业务专家来公司开展专题讲座，加强对外部成功经验便捷、高效的学习机会。
（三）关于“职业经理人管理机制不够完善”的整改情况
36.针对“考核指标需优化。在国际化业务不确定性和考核得分刚性执行的双重压力下，容易导致职业经理人完不成指标离职，不利于保持队伍稳定和长远发展”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-36号）
该事项已整改完成。结合国际形势变化和集团公司重点任务部署，对2023年企业负责人经营业绩指标和考核规则提出建议，与集团国际部沟通汇报达成一致后，按照领导班子成员职责分工分解至经理层职业经理人。
37.针对“考核制度执行不严格。2021年绩效考核不符合集团公司批复的《中电国际经理层实施职业经理人制度工作方案》要求。英国五月花燃气项目未交割、越南永新三期煤电项目已终止，均认定为2021年境外项目开发业绩。巴西GNA项目二期燃气等3个项目，合计开发容量73.4万千瓦，重复认定为2020年、2021年开发业绩”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-37号）
该事项已整改完成。2020年至2021年，由于国内外爆发新冠疫情，导致国际电力市场动荡，境外项目开发进度受到影响。为稳定职业经理人队伍，保护职业经理人工作积极性，经请示集团公司相关部门，公司对部分项目的开发业绩予以认定。针对巡视组反馈意见，公司立行立改、举一反三，在2022年度绩效考核中，严格执行集团公司和中电国际相关考核制度和业绩责任结果，做到严格考核、刚性兑现，真正发挥经理层职业经理人干事创业活力。
38.针对“管理监督不到位。对香港团队的管理监督方式研究不深，目前没有有效的监督手段，更多地依靠合同以及道德约束”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-38号）
该事项已整改完成。一是参考集团公司和公司干部管理制度，结合中电国际实际，2022年8月制定《中电国际境外开发人员管理暂行办法》，丰富完善对境外人员的管理监督方式。二是制定《关于进一步加强中电国际纪委监督工作的实施意见》（试行），加大对境外职业经理人廉洁从业的监督力度。三是组织开展干部调研，结合调研情况进一步了解掌握香港团队相关情况。
（四）关于“党建工作责任制落实不到位”的整改情况
39.针对“基层组织建设抓得不实。党支部未与部门同步设立，第一党支部书记空缺9个月。未开展党支部书记述职工作，压力传导不到位。党支部‘三会一课’、组织生活会等基础工作不规范”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-39号）
该事项已整改完成。一是于2022年3月完成支部设置优化调整，以部门为单位成立6个党支部，选举产生支部委员和书记。二是于2022年5月，发布《中电国际党建工作责任制考核评价办法》，对党支部书记述职评议考核工作相关规定进行明确。三是于2022年8月开展党支部年中工作检查，将党支部“三会一课”、组织生活会等基础工作情况纳入检查内容，以查促改，形成检查情况报告。四是于2022年7月升版公司“三会一课”制度，进一步提升党建工作规范化水平。
40.针对“支部工作与中心工作结合不紧密。支委会以学习和组织发展为主，研究中心工作少，还没有有效发挥党员先锋模范作用”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-40号）
该事项已整改完成。一是于2022年7月底，组织党支部间开展“境外项目开发案例分享”“守住底线防风险、立足岗位创价值”“不忘初心、砥砺前行”等联建共建活动，推动主题党日与团队建设、业务发展有机融合，以基层党组织联建共建助推业务发展。二是于2022年8月底，组织各党支部开展集体学习研讨，结合深化“三问”专项活动，以支部党员大会为主要形式，查找推动六类新兴产业落地见效过程中认识、能力、行动方面的不足，为推进创新驱动、实现“四个转型”凝聚思想共识。三是于2022年7月底，制定中电国际《“喜迎二十大”系列主题活动工作方案》《高质量党建引领新兴产业高质量发展行动项》，涵盖21个行动项，以党建协同助推国际化高质量发展。
41.针对“党建带群建不到位。对境外员工的关心关爱不够，措施办法不多。团青组织建设抓得不实，公司成立13个月后才成立团组织。合理化建议机制不完善，收集的建议质量不高”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-41号）
该事项已整改完成。一是结合香港特殊情况，研究解决香港员工入会事项，完成香港文康会的组建，增强香港团队的归属感。二是做实节日慰问和日常慰问，加强常态化疫情防控期间员工关爱工作，策划组织节日期间境外坚守员工关爱活动。三是制定公司合理化建议制度，经党委会审议后发布，定期开展合理化建议征集工作，提升合理化建议质量。四是着力打造适应国际化高质量发展的青年人才队伍。2020年9月团员人数达到3人后，随即开始团组织组建筹备工作，于2020年12月上报中电国际党委及集团公司团委批准。团支部自成立以来，在公司党委与集团公司团委领导下，以专题团课、集中学习、志愿者活动等方式为载体不断强化青年政治引领及团组织覆盖力，逐步建立健全团支部工作机制。截至集中整改期，已组织开展团课及专题活动2场、团支部工作会4次、内部集中学习5次、志愿者活动1次，2022年度工作按计划有序推进。2022年10月启动支部委员选举、增补程序，强化团干力量，扩大团组织影响力。
第四，“两个清单”自查自纠问题、党史学习教育检视问题整改责任落实方面
（一）关于“党委落实整改主体责任有欠缺”的整改情况
42.针对“责任落实不到位。班子成员没有主动认领整改任务，2022年巡视共性问题自查自纠整改责任全部划分给部门。未组织开展‘零容忍’问题（第2版）自查自纠。党史学习教育整改时限‘一刀切’，90%的整改事项完成时间均为年底”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-42号）
该事项已整改完成。一是以此次常规巡视反馈问题整改为契机，举一反三，进一步改进整改工作。第一时间召开巡视整改专题民主生活会，由班子成员开展对照检查并认领整改任务。二是通过召开党委会、巡视整改工作专题推进会等方式，提高各整改部门对整改工作重要性、严谨性的认识，形成《巡视反馈问题整改任务责任清单》，进一步明确由班子成员牵头整改工作，结合工作实际，实事求是，科学制定整改时间，提高整改质量。三是于2022年4月组织开展“零容忍”问题清单（第3版）自查自纠。8月底，领导班子及公司各部门再次对集团公司“零容忍”问题清单（第3版）开展集中学习并开展自查自纠。
43.针对“自查自纠质量不高。以行政文件任命纪检干部、‘三会一课’制度落实不到位等易于发现的问题在自查中未被揭示”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-43号）
该事项已整改完成。一是公司人力资源部制定选人用人专项检查反馈问题整改方案，对照反馈问题深入自查，举一反三，抓好整改落实工作。提高检视问题标准，结合此次巡视整改工作，进一步查漏补缺，切实提高整改质量。二是于2022年8月开展党支部年中工作检查，将党支部“三会一课”、组织生活会等基础工作情况纳入检查内容，以查促改，形成检查情况报告。三是于2022年7月升版公司“三会一课”制度，进一步提升党建工作规范化水平。
（二）关于“纪委履行整改监督责任不到位”的整改情况
44.针对“纪委履行整改监督责任不到位。纪委未对整改情况开展监督，没有对班子成员未承担整改责任等问题及时提醒纠正”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-44号）
该事项已整改完成。一是公司纪委对履行整改监督责任不到位的问题进行深入反思，并以此次常规巡视反馈问题整改工作为契机立行立改，制定《关于进一步加强中电国际纪委监督工作的实施意见》（试行），进一步深化监督责任。二是督促班子成员主动认领整改问题，通过巡视整改专题民主生活会，明确班子成员整改责任，制定切实可行的整改措施，牵头分管部门做好整改工作。三是纪委办及时跟踪和掌握巡视整改进展情况，强化调度指挥和监督检查，在公司党委会、司务会、巡视整改工作专题推进会上通报各整改责任部门整改进度和完成情况，确保问题整改工作落细落实。
（三）关于“问题整改质量不高”的整改情况
45.针对“问题整改质量不高。对照共性问题清单（2022版）自查自纠问题整改质量不高，个别整改措施与问题文不对题。对检视出的‘多与基层员工沟通交流’等问题整改效果不明显。‘我为群众办实事’征集到的‘常年累月加班’等问题未有效解决”的问题。（编号：SPIC-XS-ZDGJ-2022-45号）
该事项已整改完成。一是针对问题整改质量不高这一现象，充分反思、举一反三，以此次常规巡视反馈问题整改工作为契机，提高对巡视整改工作的认识，对照共性问题清单，深化问题整改，形成《巡视反馈问题整改任务责任清单》，明确责任领导和责任部门，由责任领导牵头制定整改措施共计226条，通过召开巡视整改工作专题推进会、通报整改进度等方式，落实整改任务，强化督导检查，确保整改到位。二是进一步密切联系群众，广开言路，收集听取员工意见建议，打通服务职工群众的“最后一公里”。于2022年7月26日举办2022年第1期领导接待日活动，后续每两个月开展一次，公司领导深入职工群众，倾听员工意见建议，并将相关情况反馈给相关责任部门。结合民主生活会、新员工入职谈话、集体生日、各类小型多样的团建活动等方式，加强领导班子成员与员工的沟通交流。三是持续推进空缺岗位招聘配置，为境外业务高质量快速发展提供必要充足的人力资源。结合公司业务发展需求，向集团人资部争取增加人员编制。优化招聘流程，修订发布《中电国际招聘管理办法》《中电国际本部员工入离职管理办法》，截至集中整改期，已完成决策录用25人，其中开发一部2人、开发二部2人、战略部3人、技术部3人，选聘效率大幅提升。
第五，巡视发现的“零容忍”问题
针对“党委会讨论干部任免事项时，未严格执行‘一人一议’程序。2021年12月3日第23次党委会讨论2名干部任免、2022年3月10日第4次党委会讨论9名干部任免均未执行‘一人一议’”的问题。
该事项已整改完成。一是在2022年8月党委会材料中，列示“零容忍”问题清单，组织党委班子再次学习，并于8月底组织各部门、代表处再次学习集团公司“零容忍”问题清单（第3版），进一步提高认识，树立底线思维，时刻对照检查，杜绝“零容忍”问题发生。二是职能部门自2022年8月党委会开始，在材料中列示集团公司“零容忍”问题清单（第3版）选人用人相关问题，做好各环节提醒、督察，规范管理。三是严格执行《集团公司领导人员选拔任用管理办法》，党委委员对任免事项逐一发表同意、不同意或者缓议等明确意见，党委主要负责人最后表态，在充分讨论的基础上进行表决。四是在集团人资部的指导下，完成公司巡视发现“零容忍”问题的追责问责建议并报集团公司人资部，严格执行对集团公司党组第十一轮巡视发现“零容忍”问题处理情况的通报，相关责任领导在2022年度党员领导干部民主生活会上就该问题进行了自我批评和检讨。
三、建立长效机制，深化成果运用，做好巡视整改“后半篇文章”，推动全面从严治党向纵深发展
经过努力，巡视整改工作取得了一定成效，但这些成果只是阶段性的，必须坚持标本兼治、综合施策、长期整改。中电国际党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻二十大精神，持续提高政治站位、强化政治担当，坚持任务不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神扎实做好后续整改工作，不断巩固巡视整改成果，提高企业管理水平，推动各项工作高质量发展。
（一）深入贯彻党的二十大精神，坚决落实“两个维护”
中电国际党委将进一步提高政治站位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓实，在学懂弄通做实上下功夫。一是持续加强理论武装。紧紧围绕学习和宣贯党的二十大精神这条主线，结合在全党开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导广大党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是持续深化政治建设。进一步完善“第一议题”制度，健全贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神闭环管理机制，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在中电国际一贯到底、落实落地。三是持续增强政治担当。始终立足“两个大局”，心怀“国之大者”，深刻领会习近平总书记和党中央在关心什么、强调什么，从政治高度看待发展问题，从党和国家大局中谋划工作，充分发挥国资央企的顶梁柱、压舱石作用。
（二）落实“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展
中电国际党委将进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的管党治党意识，充分发挥党建引领保障作用。一是推动党的全面领导再加强。深入贯彻“两个一以贯之”，准确把握党组织功能定位和具体权责，充分发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，细化落地主体责任和“一岗双责”。二是推动党建工作质量再登高。加强基层党的建设，形成规范化党建管理体系，用好主题党日，促进党建与生产经营深度融合。三是推动干部队伍建设再深化。始终坚持党管干部、党管人才，持续加强领导班子和人才队伍建设，坚持正确的选人用人导向，任人唯贤，知人善用，着力构建一支高素质、国际化的员工队伍。
（三）坚持严的主基调不动摇，一体推进“三不”机制
坚定不移强化政治监督。加强对各级党组织贯彻落实“第一议题”情况的监督，校准政治监督“指南针”。聚焦“十四五”规划落地等重要部署，加强监督检查，把好政治监督“方向盘”。压实“两个责任”，研判政治生态，坚持不懈整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，严肃查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题，坚持零容忍、长震慑，全覆盖、立体化，着力深化廉洁风险防控。认真落实加强新时代廉洁文化建设的意见，严格家风家教，从思想上固本培元，增强拒腐防变能力。深化运用监督执纪“四种形态”，健全权力运行监督制约机制，加强廉政提醒和警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
（四）建立长效机制，持续巩固巡视整改成果
三个月的集中整改转为长期整改后，中电国际党委持续跟进研究巡视整改落实情况，抓好集中整改阶段已经建立完善的各项制度机制，确保真正发挥治本作用。一是抓好持续整改。强化清单管理和对账销项，对正在推进的工作，按照整改方案一抓到底，确保按时落实到位；对需要长期整改的任务，明确阶段目标持续推进，紧盯不放、久久为功。二是形成长效机制。针对巡视反馈意见和问题多发的关键领域、重点环节，注重从制度和机制层面堵塞漏洞、补齐短板，持续抓好整改落实，扎实推进公司治理体系和治理能力现代化。三是深化成果运用。把抓好巡视整改，作为推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手，作为落实“三新”等重点工作的强大动力，紧紧围绕集团公司“2035一流战略”第二阶段奋进目标，持续在建设集团公司境外投资主力平台上发力，进一步理清思路，明确目标，完善措施，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，以巡视整改新成效推动中电国际国际化高质量发展。