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中共国家电投集团贵州金元金能工贸有限公司党委关于国家电投党组提级巡视整改进展情况的通报
来源: 作者: 日期: 23.05.18

根据集团公司党组统一部署,2022年11月7日至12月4日,集团公司党组第十二轮第四巡视组对贵州金元金能工贸进行了提级巡视。2023年1月18日,集团公司党组第四巡视组向贵州金元党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、坚决扛起巡视整改政治责任,推动习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神落实落地

集团公司党组对金能工贸党委进行了全面的“政治体检”,反馈意见中肯实在,具有很强的针对性、指导性。金能工贸党委切实强化政治担当,坚持以习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神为指引,把集团公司党组巡视指出的每个问题都当作“必答题”,不折不扣抓好整改落实工作,切实担负起巡视整改的主体责任,针对巡视反馈的问题,真改实改,全面整改,务求实效。

(一)加强理论学习,提高政治站位

集团公司党组巡视反馈意见深刻指出了金能工贸党委在落实全面从严治党,推动企业高质量发展工作中存在的问题和不足,提出的意见建议一针见血、实事求是,为金能工贸的后续发展开出了良方,对金能工贸各项工作都是有力督促和鞭策。金能工贸党委将坚决贯彻集团公司党组、贵州金元党委关于巡视整改的部署和要求,把巡视整改作为当前和今后一段时期内重大政治任务抓紧抓好。党委书记切实担负起巡视整改第一责任人责任,分管领导切实担负起巡视整改直接领导责任,抓好抓实抓细整改。巡视反馈会后,公司先后召开3次党委会议和3次巡视整改领导小组会议,研究部署巡视整改工作,明确了整改工作的指导思想、基本原则、工作标准和主要工作步骤,对巡视整改工作进行了全方位总体性部署。

2月20日,金能工贸党委召开公司落实集团公司巡视反馈意见整改专题民主生活会。组织班子成员深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要论述以及集团公司党组、贵州金元党委关于巡视巡察整改工作有关要求。班子成员结合巡视反馈意见中自身存在的问题,主动认领不足,明确整改方向,提高政治站位;结合分管部门存在的问题,主动进行反思,查找问题根源。通过开展批评和自我批评,进一步统一了思想、提高了认识,以更高的政治站位,更强的政治担当,牢牢推进巡视整改工作。

(二)建立健全机制,统筹推进整改

成立巡视反馈问题整改工作领导小组,负责巡视反馈问题整改的组织领导、统筹协调和监督落实。巡视反馈问题整改工作领导小组由党委书记任组长,党委副书记、纪委书记为副组长,党委其它委员为成员。领导小组下设办公室,由公司纪委书记任办公室主任,办公室设立了综合联络组及督察督办组,负责日常协调、督促、检查等事务性工作。

建立三项工作机制并贯穿整改工作始终。一是建立巡视整改领导小组例会机制。公司巡视整改工作领导小组每月召开一次会议,听取各整改责任部门汇报整改工作情况,对下一步工作进行安排部署。二是建立巡视整改领导小组办公室例会机制。每半月召开巡视整改领导小组办公室会议,听取党群部关于巡视整改工作整体推进情况和纪委办关于巡视整改工作督查督办情况,协调解决整改过程中出现的问题和困难,对后续工作进行部署,确保整改工作稳步推进。三是建立综合联络及督查督办机制。定期对整改情况进行汇总整理、统计分析,及时掌握整改完成情况,协调解决具体问题,保证整改工作落实到位。

(三)聚焦目标任务,确保整改质量

坚持“直面问题、立行立改、狠抓落实、统筹推进”工作原则,以“不断巩固和扩大巡视整改成果应用,切实把巡视整改成果转化为金能工贸高质量转型发展的强大动力,以实际行动践行‘两个维护’”为目标,对巡视组反馈的“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实,落实集团公司决策部署有差距;落实全面从严治党‘两个责任’有差距,执行规定要求打折扣;落实党建责任制不到位,抓一流队伍建设有差距;落实问题整改‘两个责任’有缺失,问题整改不彻底”等四个方面的问题认真研究分析,逐项分解为40个问题意见。按照实事求是的原则,我们在充分考虑金能工贸当前面临的具体情况,我们针对反馈问题共制定75条具有可操作性的整改措施,每条措施都明确了整改责任领导、责任部门和整改时限,实现整改任务的清单化、具体化,形成了金能工贸巡视反馈问题整改工作方案。

二、坚持问题导向,从严从实抓好整改任务的落实,确保条条要整改、事事有回音、件件有着落

截止7月31日,75条整改措施,按照时间节点应完成整改56项,已完成64,完成率120%,完成整改措施总量的85.3%。40个反馈问题中,按照时间节点应完成整改25项,已完成31项,完成率124%,完成整改问题总量的77.5%。制定修编制度规定6个。通过巡视整改,金能工贸全体干部员工统一了思想,对全力推动金能工贸高质量发展鼓足了干劲,企业干事创业氛围日趋浓厚,发展思路更为清晰,重点难点工作推进更加有力,政治生态不断向好。具体整改情况如下:

二、强化责任落实,推动整改工作取得实效

第一,关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想、落实集团公司决策部署方面问题整改情况

(一)关于学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想方面问题整改情况

1.针对党委学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实方面的问题。一是对巡视指出的未学习内容进行了梳理,制定学习计划并完成学习。二是及时根据贵州金元党委中心组年度学习计划,运用“学研创落”工作方法,科学合理制定金能工贸党委学习计划并逐项抓好落实。三是根据金能工贸当前面临的主要矛盾,党委结合下一步经营发展、激励机制建设、干部人才队伍建设等突出问题适时开展专题研究讨论,制定措施,抓好落实。四是修订完善了金能工贸党委工作规则、党委议事清单并通过党委会审议。

(二)关于党委议事决策方面问题整改情况

2.针对党委议事决策方面的问题。修订完善了金能工贸党委工作规则、党委决策事项清单和企业法人治理相关制度,通过党委会审议后发布并严格执行。

(三)关于重点工作落实有缺失的问题整改情况

3.针对重点工作研究督办落实不够方面的问题。对贵州金元党委安排的重点工作积极组织研究解决,每月党委组织召开推进会,遇到重大问题及时向贵州金元汇报寻求支持。目前,重点工作已完成阶段目标。

(四)关于推动JYKJ、SDSJ运用不到位问题整改情况

4.针对党委对JYKJ、SDSJ重视不够方面的问题。一是组织党委会,对JYKJ管理制度、SDSJ实施细则等相关内容进行专题学习。二是已经建立金能工贸JYKJ工作机构、管理体系,建立对标体系,推进生产经营管理工作。

(五)关于推动改革发展不够有力方面问题整改情况。

5.针对机构臃肿、激励机制建设方面的问题。按照贵州金元相关原则精简高效出台金能工贸机构及定员设置,及时出台制定薪酬、激励机制等制度。

6.针对转型发展思路方面的问题。一是组织党委会,对金能工贸发展问题开展专项整改讨论。确定了金能工贸发展工作组织机构,并明确了全年发展工作思路、任务措施和工作节点。

(六)关于生产经营、安全生产责任落实方面问题整改情况

7.针对安全生产工作方面的问题。一是党委组织学习传达国家安委办《进一步加强安全生产工作的通知》、集团公司《关于抓实安全监管筑牢发展基础的通知》等文件,并根据公司资产重组期间,安全生产工作研讨制行相关动项逐项落实。二是针对全国“两会”召开期间、企业复工复产工作全面铺开且承包商陆续进场等风险组织召开了安全生产专题会并下发了会议纪要并按计划推进执行。

第二、关于落实全面从严治党“两个责任”、执行规定要求方面问题的整改情况

(一)关于党委履行全面从严治党主体责任方面问题整改情况

1.针对落实全面从严治党规定方面的问题。一是规范公司纪委每季度向党委汇报工作的制度,2023年4月、7月,公司纪委向党委进行第一、二季度党风廉政和反腐败工作汇报,党委对相关工作进行了研究,并对下一步的工作进行了安排部署。2023年6月前,党委专题研究了党风廉政和反腐败工作,并做到全年不少于两次进行专题研究部署。

2.针对党委没有研究专项工作方面的问题。一是2023年4月,党委专题研究了“靠企吃企”专项整治回头看工作推进情况,对2022年的专项整治工作进行了全面的回顾和总结,并要求专项整治工作要以零容忍的态度从严检视、从实整改,以高标准严格要求完结专项整治各项任务。二是将“靠企吃企”专项治理纳入每年的大监督工作内容。

3.针对专题民主生活会方面的问题。2023年2月,金能工贸党委召开了2022年度党员领导干部民主生活会暨巡视整改、以案为鉴专题民主生活会。通过检查,班子成员进一步统一思想,筑牢廉洁从业意识。

4.针对警示教育工作方面的问题。一是2023年4月编制发布《金能工贸2023年廉政建设理论学习教育计划表》,并按计划开展党员干部及关键岗位廉洁教育工作。二是在2023年4月召开2023年公司警示教育大会,公司干部员工约160人参会,通过典型案例学习和廉洁谈话达到以案明纪、以案示警的目的。三是结合贵州金元纪委下发违规经营管理案件的纪律检查建议书的内容,对案件发生后的整改情况进行自查,梳理措施完成情况。

5.针对党风廉政建设责任制考核方面的问题。一是编制印发《金能工贸落实党风廉政建设责任制考评办法》。二是从2022年开始公司党委对党支部进行年度党风廉政建设责任制检查,并根据检查情况进行了考核评价。

6.针对党风廉政建设年度行动项方面的问题。根据《国家电投集团贵州金元股份有限公司贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》,党委书记组织建立金能工贸党委书记落实党风廉政建设和反腐败工作责任清单,党委书记根据责任清单开展相关工作。

7.针对全面从严治党主体责任清单方面的问题。4月12日,金能工贸党委会专题研究了2023年全面从严治党主体责任清单,并印发党委文件,要求认真贯彻执行。

8.针对民主生活会对照检查材料方面的问题。相关党委班子成员已在2023年2月金能工贸2022年度党员领导干部民主生活会暨巡视整改、以案为鉴专题民主生活会上,对本人收到纪律处分情况进行了说明。

9.针对领导班子成员“一岗双责”方面的问题。一是梳理公司成立以来所有案件,于2023年4月通过警示教育大会进行了学习,再次组织全体员工学习处分通报,做到以案明纪、以案示警。二是根据金能工贸承接业务进行廉洁风险点梳理,编拟防控措施,强化措施执行力。

(二)关于纪委履行监督责任方面问题整改情况

10.针对纪委提醒督促党委开展工作方面的问题。纪委已建立党委落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任提醒清单制度,对党委落实主体责任不到位的情况及时开具责任提醒清单,督促党委落实主体责任到位。

11.针对纪委书记对班子画像方面的问题。立行立改,2022年11月金能工贸纪委书记严格按照《贵州金元纪委书记对同级领导班子成员监督评价画像指导意见(试行)》要求,对同级领导班子8人进行监督评价画像,并针对性的对每一位领导提出不足,画像材料得到肯定。

12.针对中层干部年度述责述廉方面的问题。一是立行立改,公司于2022年12月5日下发《关于中层管理人员提交述责述廉报告的通知》,要求中层及以上管理人员每年进行述责述廉,金能工贸在册的49名中层管理人员均提交了2022年度的述责述廉报告。二是结合贵州金元《廉政档案管理办法》,修订印发《金能工贸廉政档案管理办法》,建立中层干部廉政档案,将中层干部述责述廉工作纳入管理范畴。

13.针对中层管理人员报告操办婚丧喜庆事宜工作方面的问题。一是结合贵州金元《领导人员及时报告操办婚丧喜庆事宜管理办法》,编制印发《金能工贸中层干部办理婚丧喜庆事宜管理实施办法》,中层干部报告操办婚丧喜庆事宜情况纳入中层干部廉政档案。二是强化制度执行力,严格按照制度执行。

14.针对问题屡查屡犯监督问责方面的问题。一是针对地磅设备、监控系统等频繁发生的问题,已于新的运营单位提交相关问题风险提示函,督促加强监督管理。二是结合金能工贸工作实际开展大监督工作,对监督中发现的问题建立督查整改台账,抽查问题整改情况,并按要求推进相关工作。三是针对容易发生廉洁问题的领域强化监督,建立廉洁风险库,加强制度建设,实现常态化管理。

(三)关于落实中央八项规定精神方面问题整改情况

15.针对中层干部办公用房管理不规范的问题。一是在专题会上对《国家电力投资集团有限公司办公用房管理办法》进行了学习宣贯,重点学习办公用房相关标准和要求。二是对金能工贸办公室进行重新整合安排,确保办公室使用合规。三是对相关责任人进行责任追究。

第三、关于落实党建责任、抓一流队伍建设方面问题的整改情况

(一)关于落实党建责任方面问题整改情况

1.针对党委抓基层党组织建设方面的问题。2022年12月和4月,金能工贸党委根据企业发展,对党支部设置进行了及时调整,确保党支部设置规范合理。

2.针对基层党支部建设方面的问题。一是制定了金能工贸党支部工作规则和党支部议事清单,明确党支部应该研究的中心工作,二是坚持开展对支部工作的检查指导考核,每季度不少于一次。

3.针对党员队伍建设方面的问题。一是高度重视党员教育工作,结合实际编制了2023年党员教育学习计划,教育学习计划主要包括总体要求、培训方式、培训对象、培训内容等,要求公司各党支部按照要求认真开展学习,进一步提高党员在遵章守纪、安全管理等方面的意识。二是积极组织开展党员创先争优活动。结合企业当前重点工作,成立了相关党员责任区和党员突击队,组织党员进行攻关,发挥先锋模范作用。

4.针对党支部书记培训方面的问题。坚持每年至少开展一次党务工作人员培训,对党支部书记及党务人员进行党建业务培训,新任党支部书记在任职6个内接受任职培训。同时在编制印发《金能工贸2023年党员教育学习计划》中将党务人员培训列为其中一项内容。

(二)关于抓一流队伍建设方面问题整改情况

5.针对干部人才队伍建设方面的问题。一是根据人员结构,对本单位干部人才队伍现状开展专题调研,根据金能工贸人员结构及后续业务发展,找准存在的问题,制定有效措施,党委会专题讨论人才发展规划并落实。二是党委会以后每年不少于一次对金能工贸干部人才队伍建设的进行分析。

6.针对干部队伍建设方面的问题。对2021年上级检查反馈的干部人才队伍建设方面存在的问题进行了全面梳理,整理出15个需整改问题。4月12日,公司党委会专题研究15个问题,明确整改措施,要求全面彻底整改。

7.针对贯彻集团公司《深入推进一流队伍建设行动项》方面的问题。党委会集中学习了《深入推进一流队伍建设行动项》和《贵州金元一流队伍建设方案》并拟定了落实措施。

8.针对年轻干部选拔培养方面的问题。党委对本单位干部人才队伍现状开展专题调研,根据金能工贸人员结构及后续业务发展,找准存在的问题,制定有效措施,党委会专题讨论人才发展规划,研究制定年轻干部培养计划已开始执行。

9.针对员工岗位晋升方面的问题。根据企业改革岗位设置情况,已编制员工岗位晋升管理制度执行。

10.针对开展专业技术、操作技能类通道岗位聘任工作方面的问题。一是根据贵州金元相关制度要求,完善金能工贸“三通道”相关制度并落实。二是根据公司实际情况,按照制度要求组织开展专业技术、操作技能类通道的岗位聘任工作。

第四、关于落实问题整改“两个责任”方面问题整改情况

(一)关于党委履行整改主体责任方面问题整改情况

1.针对共性问题清单自查自纠工作方面的问题。在本年度结合本次巡视反馈意见及集团公司巡视共性问题清单,再进行一次自查自纠工作,并对自查出的问题进行整改闭环。二是召开党委会,研究部署落实集团公司巡视共性问题清单的自查自纠工作。

2.针对巡视巡察整改落实纳入纳入述责述廉内容方面的问题。严格按照《贵州金元股份有限公司纪委书记述职述责和重要事项报告管理办法》执行,2022年已在领导班子成员述责述廉内容中增加所辖范围内巡视巡察整改落实工作情况内容。

(二)关于纪委履行整改监督责任方面问题整改情况

3.针对纪委提醒督促整改相关工作开展情况方面的问题。一是纪委针对2023年金能工贸党委在第一季度在党风廉政主体责任落实方面存在的问题,对党委以监督提示函形式进行提醒督办。二是纪委计划在本年度开展巡视共性问题的自查自纠工作,纪委根据共性问题对责任部门自查自纠工作推进情况进行检查,及时进行提醒、督促,并落实相关整改内容。

4.针对纪委整改监督方面的问题。一是强化纪委监督职能的重要性,纪委于2023年4月开展金能工贸2021年以来巡察、审计发现56个问题整改“回头看”自查工作,重点查找整改不力、整改反弹、举一反三不够、长效机制形成等。发现整改不彻底的问题及时督促纠正,对虚假整改、整改不实的问题按照公司相关制度进行考核追责。二是于2023年4月,在金能工贸第12次党委会上将金能工贸2021年以来巡察、审计发现56个问题整改“回头看”自查工作报告通过党委会议审议。

(三)关于问题整改质量方面问题整改情况

5.针对整改效果方面存在的问题。一是党委对本次巡视反馈意见整改情况进行不定期检查评估,对整改成效不佳,整改问题重复发生的进行追责问责。截止目前,已召开5次巡视整改领导小组会和4次整改领导小组办公室会议对整改工作进行整体推动。二是对2021年以来历年审计、巡察反馈问题整改落实情况进行重新梳理,对整改未闭环、成效不明显的要求重新进行整改。三是同步梳理规范金能工贸劳务用工情况。并根据新的机构设置,对照集团公司巡视发现共性问题清单再开展一次自查自纠,并进行整改落实。

三、保持政治定力,把深化巡视整改工作做深做实做长

经过一段时间的集中整改,金能工贸巡视反馈意见整改工作取得了一定成效。但我们也要清醒的看到,我们当前的整改完成问题数量和质量离集团公司党组、贵州金元党委要求都有一定差距,离广大干部员工的满意还有一定差距。在一些具体举措的落实上,由于企业正处于重组的关键时期,抓实抓细还不够到位,需要持续关注、继续努力抓好落实。

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习彻落实党的二十大精神。牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,以实际行动践行“两个维护”。切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用,认真总结巡视整改工作进展情况,按照集团公司党组和贵州金元党委要求,继续把巡视整改作为当前和今后一段时期内重大政治任务抓紧抓好,以高质量的整改成效,抓好绥阳公司资产重组“最后一公里”,推动金能工贸整体工作再上台阶。

二是切实抓好全面从严治党责任落实。督促党委书记履行第一责任人责任落实,督促班子成员履行“一岗双责”责任落实。通过开展日常监督,建立完善大监督体制,强化廉洁从业教育,加大执纪问责力度,一体推进“三不腐”机制建设,构建风清气正的政治生态。

三是加强一流人才队伍建设。根据金能工贸配合绥阳公司资产重组进度,及时建立完善公司的新的机构设置,建立新的岗位标准,明确新的岗位职责,打造精简高效的组织机构。加强干部人才队伍建设,以集中培训为主要方式,提升金能工贸全体员工的专业能力,尽快建立完善“三通道”相关制度并组织实施,加快建立适应金能工贸未来发展的专业化人才队伍,畅通员工职业发展通道。

四是强化整改成果运用。强化问题整改党委主体责任和纪委监督责任,做好巡视反馈问题整改“后半篇”文章。强化对反馈问题整改情况的销号管理和再监督再审核,确保问题整改取得实际。坚持举一反三,坚持把巡视整改与推进公司改革发展结合起来,与推动公司各项具体工作结合起来,以抓好巡视整改作为改进和推动工作的重要契机,为金能工贸各项奋斗目标努力,把巡视成果真正转化为生产能力。以显著的整改成效和优秀的经营业绩向党和人民交出一份满意的答卷。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话13648523978