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中共国家电投集团四川电力有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报
来源: 作者: 日期: 24.04.22

根据国家电投党组统一部署,2023年4月11日至5月30日,集团公司党组第六巡视组对四川公司党委开展了常规巡视。2023年8月4日,集团公司第六巡视组向四川公司党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

公司党委深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,牢记“巡视整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责”。把抓好巡视整改作为重大政治责任,切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。集团公司巡视反馈的4个方面、38项问题,深刻揭示了四川公司党委在贯彻落实上级重大决策部署、全面从严治党、改革发展、安全生产、经营管理、党的组织路线及反馈问题整改等方面存在的短板和不足。巡视反馈会后,公司党委班子认真反思自己在思想认识、工作状态等方面存在的问题,深刻剖析问题背后的深层次根源。公司党委书记履行第一责任人职责,第一时间动员部署、带头认领整改任务、统筹研究落实措施、逐项审核销号。

2023年8月31日,集团公司原主要负责人及相关部门负责人来川出席指导四川公司领导班子暨巡视整改专题民主生活会,要求公司党委“压实工作责任,在抓好真改整治上见实效,以推动‘十四五’规划等中心工作落地,检验主题教育成效和整改整治成效”。民主生活会上,公司党委书记、董事长周庆葭同志代表公司党委作检视报告,深刻开展批评和自我批评,班子成员按照“一岗双责”职责,结合巡视整改意见建议,逐项对照检视自身问题,剖析问题成因,制定具体整改措施,以“钉钉子”精神抓落实。

(一)强化组织保障

巡视反馈后,公司党委即刻成立以党委书记为组长,纪委书记为常务副组长,其他成员为副组长,副总监,总助总师及各部门主要负责人为成员的巡视反馈问题整改工作领导小组,承担巡视整改主体责任。并设巡视反馈问题整改工作领导小组办公室,具体负责巡视整改的组织协调、检查督促等工作。形成了以党委书记为第一责任人、班子成员为分管领域责任人、本部各部门主要负责人为直接责任人的整改责任体系。

(二)压实整改责任

公司党委认真贯彻落实集团公司党组关于巡视工作的部署要求,切实担当整改责任。召开巡视整改党委专题会,对巡视反馈问题和整改意见建议逐字逐句进行分析解读和讨论研究,分解整改任务,提出整改要求,落实整改主体责任。党委书记认真履行第一责任人责任,带头认领15项整改任务,占反馈38项问题的39.47%,主持召开专题会5次;领导班子成员主动认领整改任务,分别组织主责及配合部门召开巡视整改专题会11次,深挖问题根源、明确整改思路、制定切实措施、统筹问题整改,进一步压紧压实整改主体责任。

(三)制定整改方案

公司党委结合实际制定整改方案,坚持统筹谋划、分类实施,对整改事项进行分类处置,对能够立即整改的任务坚决立行立改。对需要持续整改的问题,明确时间计划和阶段要求,按进度推进;对情况复杂、涉及面大,一时无法整改的问题,制定加强和推进有关工作的意见和措施,定期跟踪督办;对于建立长效机制项,既立足于“当下改”,更着眼于“长久立”。针对巡视反馈的4个方面38项问题,四川公司党委按照“自下而上、上下结合”原则,梳理形成127项具体整改措施,明确每一项措施的责任领导、责任部门和部门、整改类别和完成时间,形成《公司党委第一轮巡视整改问题清单》并动态监督跟进整改进度。建立逐项闭环销号机制,坚持整改一项、销号一个,确保整改闭环。按照巡视整改方案,每两周定期召开巡视整改工作领导小组会,公司党委及时研究巡视整改进展和难点弱项,公司纪委通过纪委会议研究加强监督保障巡视整改质量、进度等情况。加强公司纪委和组织部门日常监督,对整改不及时的部门及时提醒,跟踪督促按期推进;对整改不力的严肃问责。2023年9月1日,经请示集团公司党组巡视工作领导小组同意,四川公司党委巡视整改方案经公司第12次党委会审议通过后,已按要求向集团公司党组报备,并正式印发执行。

巡视反馈会至今,公司先后通过党委会、党委(扩大)会、中心组学习会、领导班子碰头会、专题会等多种形式传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和指示精神,学习党中央、国资委、集团公司党组关于巡视工作的部署和要求,并形成双周通报机制,确保事事有回音、天天有进展。在集团公司党组的关心指导和集团公司各部门的悉心帮助下,四川公司全体干部职工不断提高对巡视工作的认识,压实责任、落实行动,在扩大发展规模和新兴产业落地见效等重点工作中展现出更强的内生动能。

二、巡视反馈意见整改落实情况

(一)巡视反馈问题整改总体情况

集团公司党组巡视反馈一共38项问题(第一方面7个问题,第二方面10个问题,第三方面3个问题,第四方面18个问题)。截至2024年3月28日,整改完成29个,整改完成率为76.31%。制定的127项具体整改措施,整改销号115项,整改完成率90.55%。

(二)即知即改问题整改完成情况

巡视过程中反馈了5项即知即改问题,分别为“值班室整改”“西南能源研究院整体迁入四川公司办公楼”“福利费规范管理”“部分场站进场道路改造”“改善个别场站现场职工住宿条件”,目前前4项已完成整改,剩余1项“改善个别场站现场职工住宿条件”与反馈问题合并整改。

(三)专项报告整改情况

巡视反馈同步反馈四个专项报告,分别是《选人用人工作专项检查的反馈意见》《巡察工作专项检查存在问题清单》《西南能源研究院专题报告》《巡视整改及成果运用情况专题报告》,目前人资部《选人用人工作专项检查的反馈意见》制定整改措施17项,完成整改销号13项;《巡察工作专项检查存在问题清单》制定整改措施9项,完成整改销号7项;《西南能源研究院专题报告》制定整改措施10项,完成整改销号8项;《巡视整改及成果运用情况专题报告》制定整改措施15项,完成整改销号6项。

(四)问题整改主要进展情况

1.关于“贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署不扎实,落实集团公司党组‘2035一流战略’不够有力”问题的整改情况

(1)针对“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入,贯彻落实总书记重要指示批示精神有差距。”的问题。一是完成“第一议题”制度修订;开展“第一议题”联学,加大相关业务制度宣贯、理论学习,推动创新发展在公司全系统的理念认同;按照集团公司“第一议题”联学清单,优化“学研创落”衔接,明确党委班子成员发言题目,并在党委会轮流发言,建立“第一议题”贯彻落实措施台账,每月通报落实进度。二是组织开展JYKJ体系建设专题培训、“雪炭N行动”工作部署暨新兴产业发展推进会。三是制定“穿石”行动实施方案,承接集团公司18项党组工作方法,并在第二批主题教育期间精准分类,推进“穿石”行动党组工作方法向下延伸穿透,力争至少创建一个集团公司级“穿石”样板间。四是“雪炭N行动”完成63个县市的“十四五”规划收资、资源梳理、材料汇总,编制甘孜州康定市等5个县域“雪炭N行动”实施方案。五是积极争取集中式光伏、抽蓄以及省外新能源项目落地,重点从“基地型项目、用户侧及新产业项目、投资决策及风险管控、市场区域协调、对外合作”等方面推动公司发展工作,一批重点项目取得阶段性进展。

(2)针对“推动企业高质量发展有较大差距”的问题

一是发展任务取得重大突破。2023年,公司取得核准指标243.5万千瓦,达州200万千瓦煤电项目创造了从开展前期工作到取得核准仅用时209天的“四川速度”。融投合作锁定指标308.2万千瓦,20个县域开发获得集团认定,达成三年任期登高目标。宁夏92万千瓦合作开发项目推进顺利,已签订宁东镇江汉150MW储能电站、吴忠市红寺堡区晶盛浩海100MW光伏+牧草、百中绿电300MW光伏+牧草合计550MW项目合作协议,签订广东揭阳百万千瓦光伏基地项目股权协议、云南121万千瓦牧光互补项目合作协议。二是生产经营指标达历史最好成绩。2023年完成利润总额2.19亿元,同比增加204%,实现净利润1.92亿元,同比增幅402%,各项指标均创历史新高,连续5年完成“一档”考核目标。三是着力推动存量资产提质增效。乡城鸿能已实现马熊沟三级电站送出改接,曲堆电站已于2022年8月并入地网运行,鸿能公司经营情况得到改善。加快剑科电站工程建设进度和工程收尾结算,启动历史遗留问题集中办公机制,目前3#洞变更已梳理完成。全面推进松潘县抽水蓄能电站项目纳规工作,目前项目已纳入四川省抽蓄“十四五”规划调整报告。资产负债率由2023年初88.49%压降至81.08%,压降幅度11.69个百分点。

(3)针对“创新驱动发展未能做到真信真干真成”的问题

一是在实学、实干、实效上下功夫,结合“穿石”行动,邀请相关专家作专题宣讲、培训,3次组织公司全体开展创新发展方法论、新兴产业、“雪炭N行动”等创新主题学习,以“滴水穿石”之势推动战略新兴产业落地的方法、机制向基层穿透延伸。二是成立公司用户侧综合智慧能源、绿电转化、农村能源革命3个专班,集中优势力量推动用户侧综合智慧能源项目、攻关南阳生物质制绿色甲醇项目及“雪炭N行动”。三是围绕创新落地见效进行改革,引入PMO项目管理机制,确保风险可控前提下探索项目分级决策最优机制;结合公司实际制定《四川公司新兴产业创新发展能力建设行动方案》,新引进创新人才1名,支撑四川公司新兴产业规模化高质量发展;开展2023年四川公司新兴产业开拓能力培训,探索新兴产业项目的技术开发模式。四是新兴产业项目落地。康定市作为唯一藏区试点县获批入选我国首批农村能源革命试点县名单(国能综通新能〔2023〕142号),完成绿电转化可研报告第二版,完成绿色甲醇工厂一期总图设计,项目选址符合建设要求。

(4)针对“贯彻‘两个一以贯之’不到位”的问题

一是完成董事会相关制度发布和公司战投会组建,并初步构建董事会办公室与专委会支撑部门定期协调沟通机制。二是完成《四川公司所属企业董事会建设改革建议方案》并报集团法人治理部备案;发布《所属单位董事会建设工作指引》和董事会建设评价指标,组织开展2023年度董事会建设评价工作;推动公司系统兼职董监事人选更新,开展董事会建设专题培训两次。三是完成金川县撒瓦脚公司、正午公司党建进章程。四是公司党委按照西南能源研究院组建方案,优化分工、明确管理职责加强对研究院党组织的管理;研究院加强向四川公司党委、纪委的工作汇报,定期参加党建工作会,落实支部月度指导书各项工作。

(5)针对“依法合规经营存在薄弱环节”的问题

一是结合“穿石”行动,开展制度自查及升版工作。修订完善法律、内控、合规、物采等相关制度,涉及需整改制度159项,目前已完成97部制度升版;完成制度大讲堂宣贯8场次,督促业务部门对重要制度、新发布制度进行宣贯;发布《法律纠纷案件工作指引》、编制《重点领域合规指引》,发布四川公司合同全过程管控管理要求并建立合同动态管理台账,完成优化合同审查、制度发布流程优化。二是四川公司诉北能公司股东出资纠纷案已二审结案,喜德股东知情权一案一审判决已作出。三是加强准入过程管控。将供应商不良行为记录资格条件纳入评标初评、及合同签订前置必审项,有效把控不良行为供应商处置期内准入关。四是强化供应商监督与管理。对招标采购过程中发现的投标IP地址、文件编辑作者、保证金账户、投标文件多处“雷同”等围标、串标不良行为供应商,及时录入集团公司供应商管理信息系统。五是已对离任经济责任审计中违反10项“零容忍”问题进行追责问责。

(6)针对“安全生产管理存在短板”的问题

一是建立集团公司、四川公司历次安全检查整改台账,组织各单位分管、协管领导,逐项开展历次检查发现问题整改情况督导、审验,着力提升整改质量。动态追踪整改完成情况,按照“三清单”内容,加强督查督办,每周通报完成情况,每月月度例会督导验证。二是完成生产人员技能鉴定, 114 名人员考核合格。组织778人参加电力安全工作规程(2023版)、反违章及安全生产应知应会考试。开展“人人讲安全,安全为人人”微视频竞赛,征集作品43部并展播。三是修订发布《信息安全管理办法》等五部安全生产制度,督促基层单位完成相应制度修定。四是研究构建适应地质灾害频发区域发电厂站的应急管控体系,系统有效开展应急管理;修编地质灾害应急预案。五是攀枝花洁源光伏场站道路整治已完成,凉山风电项目上山道路已改道。阿坝公司金川光伏道路整治招标中;正斗光伏值班用房招标已完成,供氧系统建设已完成招标。六是完成凉山风电四条集电线路防雷防覆冰改造,发电量得以提高;完成《鸿能公司受托管理的工作方案》编制;完成甘孜公司正斗光伏35台箱变、阿坝公司金川光伏21台箱变更换。

2.关于“落实全面从严治党战略部署有差距,‘两个责任’履行不到位”问题的整改情况

(1)针对“落实全面从严治党主体责任不够坚决”的问题

一是印发《2023年四川公司党委落实全面从严治党主体责任任务清单》;开展党建制度类清理、制定年轻干部廉洁谈话工作方案。党委书记对所属单位党组织负责人作“一把手”监督谈话,合计10人次。分层分类组织开展年轻干部廉政提醒谈话,累计谈话16人次。二是落实人员配备,四家成立纪委的单位已配备1名专职纪检人员;其他未成立纪委的单位,已配备1名从事党建、群团、工会、纪检等党务工作的兼职纪检人员。三是更新巡察工作手册,修订巡察制度8部,组织巡察人员培训,优选巡察组人员,做好巡察工作准备。

(2)针对“监督责任落实不够有力”的问题

一是组织对公司纪检、巡察人员开展培训,抽调所属单位纪检人员通过以干代训、巡察等方式,提升纪检巡察干部队伍履职能力。二是扎实开展纪检干部教育整顿工作,公司纪委组织集中学习研讨,纪委书记结合主题教育赴党建联系点讲授专题党课;制定《四川公司纪检组织学习宣传贯彻党的二十大精神行动项》16项;党委会以《防腐密钥2》作警示教育,纪检干部走进法院旁听涉嫌职务犯罪案、前往四川省法纪教育基地听服刑人员现场说法,接受“零距离”警示教育;两级纪检组织逐级开展谈话,填报《个人自查事项报告表》,制发《四川公司纪检干部检视问题清单》,累计查找问题54项,制定整改措施73项。三是组织召开2023年第一次大监督联席会议,印发年度监督检查项目通知,督促各部门完成监督工作,及时共享监督检查成果。四是严格按要求查办信访件及问题线索,本年度办结问题线索10件。按照集团公司卷宗目录模板归档卷宗,增加个人简历、审批表、附件等材料。

(3)针对“招投标领域廉洁风险防控不到位”的问题

一是开展招标与采购业务合规管理专项培训,提升采购管理和工作人员、评标专家法律意识规矩意识。二是采取评标专家随机抽取、提高外部专家比例、公开公告评标办法、严格招标文件编制与审查等办法,对评标现场采取适时监控和信息屏蔽,统一评标专用工具,强化过程管理,提升招标采购合规管理水平,有效规避网络外泄评标信息风险。三是通过对公司系统采购业务专项检查和违规违法获取工程建设项目专项整治,建立供应商评价及“黑名单”台账,强化供应商业绩评价和管理,筑牢风险防线、提升合规管控水平;通过“打捆招标”,提高了采购效益,节省了采购成本。

(4)针对“对作风建设突出问题未能有效整治”的问题

一是印发《国家电投集团四川电力有限公司党委决策会实施细则》,规范党委决策会议全过程。二是组织制度宣贯,对《党委工作规则》和《党委决策会实施细则》等制度作宣讲解读,并结合第二批主题教育,对所属单位党组织决策会议流程进行指导,确保各级党组织决策会议符合《党章》和集团公司、公司制度要求。三是严格制度执行,加强会前沟通,议题上线流转前,责任部门先向分管领导、主要领导作好汇报沟通,确保议题质量;对照“三重一大”决策制度及有关清单,对议题决策主体进行区分,并对议题格式内容把关,坚决退回低质量议题。建立党委决策会落实台账,定期向公司党委汇报执行情况,党委会议定事项办结率100%。四是开展形式主义、官僚主义专项整治,结合公司作风建设突出问题,确定“学研创落”有差距、履职尽责不到位、服务意识薄弱等7项共性问题,各部门累计制定整改措施77项,已完成69项。

3.关于“贯彻新时代党的组织路线有差距,党建责任制落实不到位”问题的整改情况

(1)针对“领导班子建设存在短板”的问题

一是主要领导与班子成员间开展谈心谈话,通过民主生活会认真开展批评和自我批评,领导班子凝聚力向心力进一步增强。二是公司2023年第6次党委会上研究讨论关于2022年度选人用人“一报告两评议”民主评议结果整改情况,并制定加强领导班子建设、优化分工的整改行动项并落实。三是利用“穿石”行动,将集团公司党组“一岗双责、党内分工、齐抓共管”机制贯穿公司班子建设,进一步健全了“权责清晰、分级负责、分权运作”的决策机制,聚焦重点任务在领导班子层面成立协同推进小组,班子成员分片包干、分工协作,实地督导工作开展,形成了班子齐抓共管、上下结对共建的工作局面。四是甘孜光伏实证研究中心成立方案已经公司2023年第4次董事会审议通过,方案已上报集团公司履行审批程序。

(2)针对“党管干部、党管人才有欠缺”的问题

一是发布《关于印发四川公司2023年一流队伍建设行动项的通知》,并结合主题教育的调查研究和检视整改形成了专项整治方案;对公司干部交流任期情况及必须交流的情况进行了盘查,为下阶段干部交流调整提供了依据。二是更新公司年轻干部库管理库,今年4月完成入库出库名单,现在库人员7人;执行考核评价,实时动态了解年轻干部近三年工作情况。三是2023年4月新任职生产部、安环部主任助理2人,提任1名80后年轻干部任副处级,所属单位培养优秀干部2人任公司副总师,完成公司系统内38个岗位招聘工作,同步推进人力资源优化配置“再出发”深化行动。四是制定“公司所属单位班子成员原则配备1名85后年轻干部”的年轻干部培养配备原则和措施;完成安质环、科技创新、审计人才库建设工作。五是已开展甘孜区域管理整合工作,将阿坝区域人员向达州煤电等项目分流转移,完成广元筹备处机构撤销和人员分流工作。

(3)针对“基层党组织建设存在差距”的问题

一是印发公司第二批主题教育“穿石”行动实施方案,遵循党组织分类+“一企一策”原则,明确各单位必选项,确定承接内容。二是本部机关党支部(部门)与基层党组织运用党建联建机制,推动“雪炭N行动”与第二批主题教育紧密结合,助力新兴产业落地;积极解决JYKJ体系建设、竞配、高寒高海拔员工轮换休养疗养机制等事项;指导凉山分公司与帮扶村党组织结对共建。通过“党支部+乡贤+群众”共建模式,利用“小超市”带动“大文明”。三是强化“智慧党建”系统应用,两级党组织从被动完成任务到主动上传规定资料,积极性显著提高。

(4)针对“高寒高海拔艰苦地区职工关心关爱不够”的问题

一是组织召开高原职工关心关爱调研会,征集意见建议20余条,发布公司员工疗休养管理办法(试行)。二是甘孜分公司正斗光伏值班用房已完成招标,正在开展施工前手续办理;甘孜兴川公司对租赁的房屋电线进行改造、在宿舍楼顶加装2个水箱、对宿舍卫生间等设备设施进行修缮,食堂增添热水器燃具等,员工宿舍配置加湿器,职工生产生活条件得到改善;阿坝新能源公司更换员工宿舍隔光保温窗帘、增设供氧设备、更换食堂消毒碗柜,增配电磁炉高压锅,改善生活条件。

(5)针对“激励不精准不合理”的问题

一是发布实施全员绩效考核工作指引,并做好制度宣贯;全面推进本部部门、所属单位及其员工绩效考核工作。二是做好工资总额策划,工资分配严格落实向基层一线倾斜的要求,本部员工工资增幅5%、基层单位9%-36%,本部中干工资增幅5%、基层班子成员7%-28%。执行集团和公司收入分配制度,根据重点任务等指标考核结果,严格兑现单位、部门和个人绩效薪酬。三是修订公司专项奖励办法,制定或修订配套的项目发展、新兴产业发展、工程建设、科技与创新4个专项奖励实施方案,并正式发布实施。

4.关于“对巡视、审计等反馈问题的整改落实不力,成果运用不足”问题的整改情况

(1)针对“党委未扛起整改主体责任”的问题

一是组织召开巡视整改党委专题会,党委书记亲自部署巡视整改工作,党委委员分别作表态发言,亲自组织分管部门召开巡视整改任务分解会,压紧压实整改责任。召开党委班子主题教育暨巡视整改专题民主生活会,深刻剖析深层次原因,一体推进主题教育检视问题和巡视反馈问题整改。二是逐项分解整改任务,制定整改任务分解表,研究确定127项具体整改措施,巡视整改方案按规定上报集团公司党组备案。二是公司党委班子成员分别牵头本人分管领域整改工作,督促责任部门组织巡视反馈问题整改支撑销号材料及时销号,同时对持续整改和整改质量不高的问题、专项报告反馈问题、共性清单自查发现问题整改,与本轮巡视反馈问题同整改标准、同销号流程,一体推进整改,按期完成整改销号闭环。三是严格整改销号流程和标准,公司党委书记作为整改第一责任人对全部整改项销号把关,公司党委班子成员对本人分管领域整改项负责,销号申请经分管领导审核后,由巡视领导小组办公室复核评估,再经公司巡视领导小组同意后,完成销号手续。

(2)针对“纪委整改监督责任落实不到位”的问题

一是建立巡视整改监督机制,巡视整改期间,每两周召开巡视整改领导小组会,安排部署巡视整改工作;向党委会、纪委会汇报巡视整改总体情况;纪委和组织人事部门加强巡视整改督导,持续跟踪督导巡视整改工作。二是通过列席会议、谈话了解、审核整改资料等方式加强巡视整改过程监督。三是对于整改质量不高、未按期完成整改且无正当理由的,协调归口管理部门提出追责问责建议,严肃处理。

(3)针对“成果运用不充分”的问题

一是将巡视反馈问题纳入公司大监督检查范围,巡视反馈问题已按业务分管发各大监督部门,由各大监督部门在开展监督检查时对照检查;将巡视反馈问题纳入巡察检查清单,由巡察组组长统筹,做好组内分工,各巡察人员负责各自版块反馈问题对照检查。二是督促各业务部门对上轮巡视反馈的低效无效资产处置不彻底、工程项目长期未竣工决算、物业费管理不规范等问题开展持续整改,尽快完成整改销号。三是已完成对原董事长离任审计中发现和此次巡视反馈的“零容忍”问题追责问责;协同责任部门牵头,对上一轮巡视反馈指出喜德公司风电项目重复采购10套风电塔筒问题深刻剖析问题根源,举一反三建立长效机制,按要求严肃追责问责。四是对整改不及时及追责处理在一定范围内进行通报,要求全体干部职工举一反三、引以为戒,避免类似问题重复发生。

(五)“零容忍”问题处理情况

巡视反馈4项“零容忍”问题,分别是“违反国资委规定对外借款”“应招标未招标或化整为零规避招标”“建设、生产项目环保手续不全,未批先建、未验先投、无证排污、破坏生态”“党委会讨论干部任免事项时,未严格执行‘一人一议’”程序”,目前类似问题均已得到整改,未重复发生。已按照《四川公司“零容忍”处理规范》,完成“零容忍”问题追责问责,并在公司内部予以通报。

三、下一步工作打算

在整改过程中,公司党委坚持实事求是,正视整改工作中的差距和不足,一是巡视整改总体进度仍有滞后,集中整改期整改率还不够高;二是个别问题的整改措施全面性和针对性还不够;三是个别问题整改质量还不够高,就问题整改问题,缺乏举一反三,以点的整改带动面的解决还不到位;四是对部分事关制约公司改革发展的重大问题研究不够系统深入,巡视整改效能发挥不足;五是建立长效机制还不够到位。

接下来,公司党委将持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦问题举一反三,抓落实、求实效,慎终如始做好巡视“后半篇文章”,以巡视整改推动高质量发展。

(一)坚持思想引领,从讲政治的高度定措施、抓落实、求实效

一是持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习领悟习近平总书记关于能源革命的重要论述、关于“一定要将光伏产业做好”和对成都天府新区“把生态价值考虑进去,努力打造新的增长极”等重要指示批示精神,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,以推动集团公司战略在四川区域规划落地,融入中国式现代化建设四川篇章。二是认真贯彻落实集团公司党组、纪检监察组对四川公司党委各项工作要求,坚持把巡视整改与深化改革、促进发展结合起来,不断巩固SPI、JYKJ、SDSJ管理体系建设成果,以巡视整改成效推进公司高质量改革发展。

(二)坚持全面从严治党,涵养风清气正的政治生态

一是充分发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用,持续扛起管党治党政治责任,以巡视整改为抓手,贯彻落实集团公司党建、党风廉政建设和反腐败工作会议精神,压紧压实各级党组织管党治党责任,把从严管党治党引向深入。二是全面落实党风廉政建设“两个责任”,坚持把纪律和规矩挺在前面,切实增强不敢腐、不能腐、不想腐的自觉,持续深化纪检监察体制改革。坚持将强化作风建设贯穿整改全过程,巩固执行中央八项规定精神成果,严防“四风”问题反弹回潮,严防纸面整改、虚假整改,重点整治不作为、慢作为、乱作为问题,提振干事创业的“精气神”。三是坚持严管和厚爱相结合、激励与约束并重,充分运用“三个区分开来”,保护干部干事创业的积极性。

(三)坚持履责于行,以“钉钉子”精神巩固常态长效机制

一是持续压实公司党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、党委班子成员分管领域主体责任、各主责部门直接责任,纪委和组织人事部门整改监督责任,以责任到位保障整改到位。二是各整改责任主体以整改清单为抓手,逐条逐项对账销号,坚持时间服从质量,做到问题未整改不放过、整改不彻底不放过。三是坚持严抓、严改、严问责,强化整改督办和问责机制,对于整改重视不够、工作不力的,严肃追责,倒逼问题整改。四是坚持从问题根源着眼、从健全规章制度上着手、在长效机制建设上发力,建立健全长效机制,巩固和扩大巡视成果运用面,以推动集团公司战略在川落地成果来检验巡视整改成效。

(四)坚持精诚团结,努力开创改革发展新局面

一是把巡视整改同高质量发展中心任务、年度目标任务有机融合,践行“真信、真干、真成”,凝聚推动发展的强大合力。二是切实加强公司“两级班子”建设,发挥好“一把手”带头作用,落实好“一岗双责、党内分工、齐抓共管”,凝聚班子合力。持续在高素质专业化人才队伍建设的体制机制顶层设计和改革创新上狠下功夫,面向现阶段需要解决的问题和未来发展的实际需要,持续优化和改进选人用人机制。三是牢牢把握新时代新征程在川发展的新使命新定位,进一步校准四川公司发展方位和目标,奠定“十四五”末装机规模超千万千瓦的战略基础。四是推动公司“图强工程”入脑入心入行,大踏步追赶、规模化落地新兴产业,加快“雪炭N行动”见效速度,构建公司创新发展新格局。五是强化改革与创新双向驱动,深化战略对标,深化全层级JYKJ体系建设,更好承接集团公司战略落地。六是保持斗争精神,提高防范化解重大风险的能力,夯实四川公司稳健发展的轨道。七是厚植为民情怀,用心用情关爱职工,紧紧依靠职工,做实发展头号实事,在团结带领广大干部职工建设四川省新能源领先企业的进程中,实现企业和职工共同的“中国梦”。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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中共国家电投四川电力有限公司委员会

2024年3月28日