根据集团公司党组统一部署，2020年10月10日至10月30日，集团公司党组第一巡视组对国核浙能党支部进行了巡视。2021年1月6日，集团公司党组第一巡视组向国核浙能党支部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，坚决抓好巡视整改工作部署

一是统一思想认识，提高政治站位。集团公司党组第一巡视组的反馈意见客观中肯明确具体，符合实际，指出的问题精准深刻，令人警醒。按照集团公司巡视整改要求，国核浙能党支部坚持从党和国家事业的全局出发，从集团公司发展战略和创新发展的大局出发，从公司项目发展的实际出发，以更高的政治站位，对标对表中央的路线方针政策和集团公司的重大决策部署，深刻把握、认识、研判和推进集团公司党组巡视整改工作。公司党支部高度重视巡视整改工作，针对巡视反馈问题，公司党支部完全认同、全部认领，诚恳接受、坚决整改，把抓好巡视整改作为公司当前和今后一个时期内的首要政治任务，坚持把巡视整改落实工作作为重大政治任务抓紧抓实，坚决做到即知即改、从严整改，真正把全公司上下的思想统一到对整改工作的部署和落实上来，做到结合公司实际，不折不扣抓好巡视反馈问题的整改工作。

二是加强组织领导，抓好整改部署。国核浙能党支部坚决践行“两个维护”，做到“两个一以贯之”，旗帜鲜明讲政治，做到真反思、真整改、真负责。在召开巡视反馈会后，公司在2021年1月下旬立即成立巡视整改工作领导小组，全面负责巡视反馈问题整改工作，研究制定《国核浙能关于落实集团公司党组第一巡视组巡视反馈问题的整改方案》，同时设立巡视整改工作组，负责整改工作的综合协调、跟踪调度、督促检查。2021年3月，公司组织召开专题整改工作推进会议，明确责任领导和责任部门、责任人和完成时限，认真对照集团公司党组巡视发现的三类问题，对整改任务进一步分解深化，做到全面抓好集团公司党组第一巡视组反馈问题的整改。公司党支部始终坚持把巡视整改与党的主题教育结合起来，与强化日常监督和专项监督结合起来，统筹谋划，精准施策，逐条逐项整改，深刻剖析，深挖病根，举一反三，标本兼治，不断完善公司制度体系和建立长效工作机制，确保巡视整改工作取得实效，不断推动公司项目深入发展。

三是突出问题导向，扎实推进整改。国核浙能党支部坚持政治巡视“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的落脚点和总要求，把巡视整改作为公司落实集团公司新时期发展战略的重要举措和契机，针对重点问题、一般个性问题、普遍性问题，从领导班子、各部门到业务员工三个层面，一条一条认真分析、一项一项对照检查；各级领导按照各自分管领域的问题全力抓好整改落实，严格按照“条条要整改、件件有着落”的总体要求，对照巡视反馈意见建立问题清单、任务清单、责任清单，制定切实可行的整改情况，对整改台账实行“销号制”处理，严格执行在巡视整改期间制定修订的各项制度，确保深入有效地解决问题；同时加强整改工作推进监督，坚决防止问题矛盾反弹复发，杜绝集团公司“零容忍”问题清单的问题发生，坚决对于整改执行不到位的部门或个人追究责任，确保整改工作扎实推进；通过以推进巡视整改为契机，全面进行开展公司各部门的“自我检查”，在完成巡视整改工作的同时，举一反三，由点及面、由表及里，对照问题梳理日常工作中可能出现的问题，不断加强管理提升工作。

四是坚持目标导向，提升整改成效。国核浙能党支部根据巡视反馈的问题，全面开展整改工作，通过制定整改计划、定期通报整改、严明工作纪律等手段，保障巡视整改工作按时完成。公司巡视整改工作领导小组全盘布置整改推进工作落实和汇报整改进展情况，及时研究解决巡视整改落实工作中的重要问题和重要事项，全面抓好巡视组反馈的三大类41项问题的整改。整改过程中，各责任部门灵活运用“JYKJ”与“SDSJ”体系管理手段，按照截止时间倒推制定整改计划，把整改任务分解到月度，保证每个月都有任务完成，每个月都有工作推进；按目标加大监督考核力度，对巡视整改进展情况每月进行统计，将整改完成情况纳入各部门综合考核体系，将整改成效和表现纳入干部评价体系；同时建立巡视整改监督机制，密切关注问题整改过程，保证每一个问题整改到位、整改清楚，严格对问题整改工作进行监督。公司党支部始终坚持问题导向，带领各部门上下同心，“一对一”逐条逐项整改，深刻剖析，深挖病根，举一反三，不断完善制度体系和工作机制，不断提升巡视整改成效。

二、坚持问题导向，从严从实抓好巡视整改任务落况

国核浙能党支部认真对照问题清单，狠抓巡视反馈意见整改落实。截止2021年12月，国核浙能在巡视组反馈的整改意见三大类共41项整改任务，已完成39项，占95.1%；剩余2项，为中长期整改项，均在有序推进中。另外，选人用人专项检查反馈问题15项整改任务，已完成14项，剩余1项为中长期整改项，正在有序推进中。具体整改情况如下：

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实集团公司战略加快推进项目不够有力问题的整改情况

1.针对“学习贯彻落实党中央精神不够深入”等问题。

整改情况：一是制定发布《党支部理论学习中心组学习制度》，严格落实“第一议题”学习、理论学习中心组学习、读书班学习等制度，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高思想政治素质、理论水平和联系实际解决问题的能力。二是结合公司“融合发展”“公众沟通”等中心工作开展专题讨论，在学习研讨的基础上，指导解决工作实际问题。

2.针对“贯彻落实集团公司‘2035一流战略’不够有力”等问题。

整改情况：一是加强“JYKJ”体系建设，组织开展“JYKJ”管理制度体系培训，在研究制定2021年综合计划重点任务时，组织相关部门和人员进行充分讨论和沟通，并以问题为导向，发挥JYKJ工作领导小组协调和平衡的作用，统一思想，切实将公司年度工作目标分解落实到各部门，并将年初重点任务分解与年终绩效进行挂钩。二是加强集团战略、公司战略以及形势任务的宣贯和学习，制定实施2021年度战略宣贯、形势任务宣贯工作计划，聚焦行业发展、公众沟通工作、科普宣传等员工重点关注的领域，邀请行业协会专家授课，已完成3次公司战略与形势讲座的宣贯，进一步提高全体干部员工对项目未来发展的信心。三是发布《即时奖励管理办法》《专项奖励管理办法》，对公司工作有突出贡献的员工进行奖励，充分调动干部员工担当作为、干事创业的积极性、主动性、创造性，集中全公司力量推动年度重点任务完成，加快推进项目落地。四是积极开展对标一流管理提升工作，制定对标提升工作清单，将对标工作列入公司重点任务进行绩效考核，定期跟踪对标执行情况，形成持续提升的良好氛围。五是细化重点任务分类，按照任务的重要性和复杂性赋予不同的基础分，把年度重点任务分解与绩效挂钩，明确完成时间节点和责任部门，加强考核激励和任务督办，推动公司年度综合计划重大任务落地见效。六是将支持性文件获取工作纳入公司年度考核任务，细化制定支持性文件获取专项计划，由公司领导牵头成立专项工作团队，按照专项计划，协调推进取文工作。七是发布《进度控制管理规定》和《项目进度总体进度计划》，结合国家“3060”碳中和目标、省能源发展趋势以及公司发展方向，对公司2019—2023年发展规划进行评估，完善公司“十四五”发展规划。由公司主要领导牵头，在限制项目发展的关键节点上加大资源投入和加强公关，以落实省企协议为抓手，努力争取各方面支持，尽快与属地政府达成共识并签订合作协议，为相关前期工作创造条件。

3.针对“落实‘两个一以贯之’有差距方面”等问题。

整改情况：一是修订《党支部工作规则》《总经理办公会管理办法》《董事会工作规则》等制度，印发《党支委会议事范围清单》，以清单化管理方式，厘清党支部委员会、董事会、经理层治理边界，清晰职能定位，同时重大经营管理事项必须经党支部委员会前置审议，加强决策会议议题上会前的流程管理，做好对议题的审核把关。二是严格落实党管干部的有关规定，涉及干部任免、干部岗位招聘等议题由党支部委员会研究审议，做好议题的审核把关。2021年党支部委员会专题研究员工招聘、干部岗位调整、干部任免等议题共8次。

4.针对“主动攻坚克难的意识不够强，项目进展存在‘卡脖子’风险”等问题

整改情况：一是按照集团公司“2035一流战略”部署，根据公司2021年的重点计划任务，借助股东双方的力量，群策群力、上下联动，积极沟通省、市、县三级政府，通过推进地方融合发展等方式，积极寻求地方支持。2021年6月，组织首批公众沟通科普考察活动；2021年10月，完成首个1+1＞2央企民企融合共进党建联建活动；2021年12月，公司首个地方融合发展项目开工建设。二是自上而下，凝聚共识，推动公众沟通工作落地。公司党支部委员会专题研究部署公众沟通工作，召开公众沟通务虚会，全员参与研讨公众沟通工作，成立了公众沟通推进工作领导小组，制定发布了《国核浙能公众沟通三年行动计划》，划定公众沟通路线图；并通过党支部书记、总经理亲自作公众沟通专题党课，邀请专家作公众沟通专题讲座，聘请行业协会协助指导等，有序推动科普宣传等公众沟通工作。

（二）关于落实全面从严治党“两个责任”不够到位，廉洁风险、“四风”问题依然存在问题的整改情况

5.针对“落实主体责任有偏差”等问题

整改情况：一是严格落实党支部书记履行全面从严治党第一责任人责任，党支部专题研究全面从严治党工作，专题学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，制定实施关于贯彻落实《集团公司党组关于贯彻落实<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督意见>的实施意见》的实施方案。二是强化全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作，组织召开2021年度党风廉政建设和反腐败工作会议，党支部书记与各分管领导和部门负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，落实“一岗双责”。三是加强对于职责范围内的党员干部日常教育和全面监督管理，开展节日廉洁提醒，发布《廉情观察》学习材料，组织党纪党规宣传教育月活动，推动加强全体党员领导干部作风建设，推动纪律转化为党员干部日常习惯和自觉遵循，增强党员领导干部反腐倡廉意识和积极性。四是发挥领导表率作用，细化落实公司领导干部联系点工作制度，有效发挥领导干部密切联系基层工作的传导作用。结合党史专题党课活动，党支部委员到党建联系点、所属党小组开展调研活动，实现专题党课全覆盖，并与党小组成员开展谈心谈话，深入了解基层员工。五是按照集团公司巡视整改要求，在组织廉政谈话中加强了与领导班子成员、部门负责人廉政谈话力度、针对性，增加了谈话次数。六是严格按照集团公司“零容忍”清单要求，对照开展巡视整改“回头看”自查自纠工作，杜绝非党员协助管理党风廉政建设工作的发生。加强党风廉政建设责任制工作与员工的岗位状况以及业务工作的契合度，选任合适的岗位管理人员，强化责任担当和工作落实，负责管理党风廉政建设责任制工作。

6.针对“监督工作有差距”等问题

整改情况：一是加强对公司同级领导班子，党支部书记的监督，促进“两个责任”的落实，不定期对在公司内发现的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，早打招呼、早做提醒。二是有效督促公司党支部全面从严治党工作落实落细，加大监督民主集中制的执行力度，把纪检监督职责发挥作用。已完成对相关中层干部办公用房超标的整改工作。三是充分发挥“大监督格局”作用，定期召开“大监督”联席会议，通过强化对重点领域、重点部门和关键岗位的协同监督，及时解决存在的突出问题，把落实监督渗透到各项业务中去，通过认真落实各层级岗位监督权限，加强腐败隐患防范。

7.针对“廉洁风险依然存在”等问题

整改情况：一是依法合规合理制定2021年采购计划及年中调整计划，并通过股东会审批，同时将采购计划在保密知悉范围内适度公开，接受公司全体员工对采购项目监督。二是按照集团公司巡视整改要求，通过邀请招标的方式，重新完成办公场所租赁、食堂服务、集体宿舍租赁、交通运输服务采购。三是严格按照国家法律法规和集团公司及公司制度进行采购项目的规范执行，严格把关，加强招投标事项的审核、过程管控和监督，确保管理采购活动合规有效，做到项目合作方选择、合同价格全透明。四是加强法律法规和制度的宣贯教育，提升相关从业人员的法律意识和对相关制度的认识，明确问题的严重性，提高警惕。

8.针对“纠正‘四风’不彻底”等问题

整改情况：一是精简会议，修订《会议管理》制度，新增“会议计划管理”、明确“会议审批要求”“会议费用标准”等事项；制定实施2021年度会议计划和会议预算表，将董事会、支委会、党建、人资、纪检、宣传、保密、工会等板块公司级年度工作会议列入日程。2021年全年会议经费未超预算，公司级会议数量（涉及公司融合发展、项目推进的除外）有明显下降。二是严格执行集团公司和公司领导人员履职待遇相关制度，修订《企业负责人履职待遇、业务支出管理实施细则》，加强领导人员履职待遇管理，规范报销行为，确保合规可控。按照集团公司巡视整改要求，完成对以加油充值卡发票报销公务交通补贴费用的退缴处理工作。

（三）关于领导班子合力不足，党管干部不够到位，党的建设不够扎实问题的整改情况

9.针对“领导班子自身建设存在短板”等问题

整改情况：一是加强党支部会议管理。按照每月召开一次党支部委员会会议，特殊情况及时召开党支部委员会会议，做好会议统筹安排；加强会前沟通，议题材料需在会议召开前2天提交支委成员，分管领导会前进行充分研究并提出意见，对事先研究不充分的议题，不予安排上会。严格执行民主集中制，会议研究决定多个事项的，逐项进行表决，坚持表决实行主持人末位表态制。二是持续加强政治理论学习，依托地方党校举办了领导干部培训班，每年1期，通过学习不断提升思想认识，进一步提升领导干部党性修养，强化团结合作意识；同时，结合党史学习教育专题组织生活会前的谈心谈话安排，党支部书记带头开展与公司班子成员之间开展谈心谈话，统一思想、凝聚共识，进一步增强班子集体的团结协作。三是按要求高标准做好民主生活会会前准备工作，按照集团公司通知要求，召开民主生活会前，制定民主生活会方案，开展公开征求意见通知、召开座谈会、谈心谈话等征求意见工作，确保会前准备达到规定要求。四是结合党史学习教育活动，聚焦“七种能力”建设，将“四史”学习、新发展理念等纳入支委理论学习内容，提升班子成员解决实际问题的能力。五是加强与集团系统内外单位的交流学习，2021年公司组织调研学习2次，学习良好经验实践，用以指导公司项目核准前的有关工作。

10.针对“党管干部不够到位”等问题。

整改情况：一是坚持党对干部人才工作的全面领导。党支部委员会专题研究干部人才工作，分析现状，综合研判，并及时进行工作部署，确定年度党的建设重点任务、一流队伍建设行动项、2021年度招聘工作计划、人力资源十四五规划等。二是修订《人员招聘管理》《中层干部选拔任用管理办法》《高级主管、主管管理办法》等相关制度，树立重实干、重实绩的用人导向，规范人员招聘和干部选拔任用工作流程。三是做好干部的培养和选拔工作。通过挂职锻炼、以干代训、人才库建设等方式，逐步培养造就一支适应新形势、新要求、能干事干成事的一流人才队伍。严格履行干部选拔任用流程，支委会严格按照“一人一议”的议事规则研究任免干部，做到逐个研究，充分讨论，逐人表态决策。四是加强员工职业发展指导工作。更新公司岗位说明书，制定发布《职业资格考试管理》，指导员工加强岗位技能学习，鼓励员工考取与岗位工作相关的职业资格证书、取得相应的专业工作职称；制定员工绩效面谈工作方案，建立绩效面谈长效工作机制，肯定员工工作成绩，指出存在的不足，协助员工做好学习培训提升计划，提高工作绩效。五是充分利用内外部资源，构建集团内部调配与系统外部引进相结合的人力资源优化渠道，加强人才队伍建设，逐步提高青年人才占比，做好人才梯队建设。六是落实人事档案“三室分离”，按照要求完成人事档案核查三年全覆盖工作，对全体员工的基础材料进行梳理，编制补充清单，并及时收集归档，确保不出现档案材料缺失情况。

11.针对“党建工作不扎实”等问题

整改情况：一是严肃党支部换届选举程序，在与集团公司直属党委沟通后，2021年3月完成支部换届工作，有关工作严格按照《国家电投深化党支部标准化建设实操工具箱》要求开展。二是在完成支部换届后，结合党支部委员分工，细化公司领导班子党风廉政建设“一岗双责”“党内分工”和“齐抓共管”工作内容，并通过签订《党风廉政建设责任书》，进一步落实责任。三是针对党建工作基础薄弱的问题，选派人员前往集团系统内先进兄弟单位开展调研学习，借鉴学习良好工作经验，提高党建人员工作水平。四是健全完善支部内党建工作责任制、党员学习教育以及组织生活会等制度，建立《党建工作责任制考核评价办法》及考核指标，纳入公司绩效考核体系，并组织开展了年度党建工作检查和考核。五是坚持将意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，将落实意识形态工作责任制相关工作纳入到党建年度工作计划中，并细化为具体项加以落实。党支部委员会召开会议专题研究意识形态工作，并研究制定公司贯彻落实中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》行动项。确保牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。六是严格落实党建工作联系点制度，支委成员定期参加党小组会议以及活动，并开展调研，听取党小组所在有关部门的工作汇报以及意见建议，帮助解决实际问题。七是围绕公司项目发展和经营管理等重点工作开展主题实践活动，以建党100年为契机，结合党史学习教育的工作安排，开展“党旗在一线高高飘扬”活动，将“党员领跑”主题实践融入其中，按照主题实践要求，组建了11支专项工作攻坚突击队以及6个党员责任区，每位在岗党员结合岗位职责定制了一个岗位目标，公司以此为载体，推动党员积极亮剑项目推进、公共关系、融合发展等急难险重任务，并形成党员领跑，群众看齐的良好氛围。

12.针对“整改主体责任压得不实”等问题

整改情况：一是关于“工会组织机构不健全”问题，公司积极开展整改工作，加强与集团公司相关部门的沟通协调，尽快获得公司工会选举结果的批复，2020年4季度完成工会两委的选举工作，并组建了工会委员会、经费审查委员会，成立了文体协会、各文体分会，常态化开展工会工作。二是关于“非舆情监控岗位人员对公众舆情风险缺乏认识”问题，在用好集团舆情监控力量的同时，公司加强自身舆情监控平台建设，进一步深化舆情监控工作。年内完成首个科普展馆布展和首个融合发展项目开工建设，是公示未来开展公众沟通和科普宣传的重要平台。组建科普分队，携手地方科协，组织策划了科普大讲堂和科普行等活动，开展了“科普走进校园”科学体验活动，与相关小学共同举办“双减”晚托兴趣班，组织小学生参加科普大讲堂活动，取得了良好的社会效应。在“双碳目标”下，积极发挥央企社会责任，积极扎根地方，与社会各相关方联合推进绿色能源科普“进校园、进社区、进农村礼堂”系列活动，组织开展映山红助学活动，助推公众沟通工作。三是针对“未按规定履行招标程序”的问题，加强法律法规和制度的宣贯教育，依法合规制定2021年采购计划、调整计划并通过获股东会批准；修订《采购管理规定》等制度，进一步规范公司采购管理流程，严格执行国家法律法规和集团公司及公司采购管理制度，加强招投标事项的审核、过程管控和监督，确保管理采购活动合规有效。

13.针对“整改监督责任落实不力”等问题。

整改情况：一是加强集团和公司各类检查发现问题整改完成情况的监督检查，组织开展巡视、审计发现问题“回头看”、对照自查工作，实现问题整改全方位销号。二是按照集团公司巡视整改要求，2021年1月成立巡视整改工作领导小组带头主抓巡视整改，研究制定整改方案上报集团；建立公司巡视整改长效机制，发布《纪检监察机构巡视整改监督办法》，定期召开巡视整改工作推进会，及时解决巡视整改遇到的问题，全面推动巡视整改问题扎实完成整改。三是按照公司党风廉政建设责任制考核要求，在2021年底对各部门进行年度党风廉政建设责任制考核监督检查，确保公司党风廉政建设责任和整改监督任务100%落实。

三、持续抓好后续整改，不断深化巩固巡视整改效果

经过巡视期间立行立改和巡视之后一年来的持续整改，国核浙能巡视整改取得了初步成效。但对照集团公司党组要求，还有不少需要改进提升的地方，离职工群众的期望还有较大差距，全面落实整改任务仍有大量艰苦细致的工作要做。下一步，国核浙能党支部将继续保持高度的政治责任感，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神、集团公司党组巡视工作部署，不折不扣抓好后续巡视整改和成果运用。

一是提高政治站位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动发展。进一步提高政治站位，增强行动自觉，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把巡视整改作为贯彻党中央、集团公司党组决策部署要求的重要抓手，扎实做好巡视“后半篇文章”，使巡视整改的过程成为推进发展、促进管理、培养队伍的过程，以实实在在的整改成效体现政治担当。

二是履行政治责任，推动全面从严治党不断取得更大进展。严格履行党支部主体责任、党支部书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制各项要求，切实发挥“头雁效应”。认真履行纪检监督责任，从严追责问责，强化警示震慑，坚定不移正风肃纪，始终保持反腐败斗争的高压态势，标本兼治筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。

三是抓好后续整改，不断巩固和深化整改成果运用。进一步加强领导、压实责任，确保整改各项工作彻底到位。对已完成的整改措施进行再检视，确保整改成效。个别需要长期坚持的措施，继续盯住不放，久久为功，在抓好整改工作的同时，注重治标和治本相结合，推动巡视整改“回头看”工作向纵深发展。

国核浙能党支部将坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面落实新时代党的建设总要求，切实履行好全面从严治党责任，全面用好巡视整改成果，奋力推进改革创新，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，加快推进项目建设。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0576-81760021；电子邮箱：menglei01@spic.com.cn。

中共国核浙能核能有限公司支部委员会

2021年12月31日