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中共国家电投集团福建电力有限公司委员会关于国家电投集团党组第八轮巡视整改进展情况的通报
来源: 作者: 日期: 23.05.19

根据集团公司党组巡视工作统一部署,2020年9月14日至11月3日,集团公司党组第四巡视组对福建公司党委开展了常规巡视。2020年12月24日,集团公司党组第四巡视组在福州以现场会议形式向福建公司党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位,强化政治担当

集团公司党组第四巡视组反馈的3类主项、53个分项问题和提出的整改要求,深刻揭示了福建公司在全面从严治党、改革发展、安全生产、经营管理等方面存在短板和不足,是对公司的一次“政治体检”,为公司高质量发展把脉会诊、指明方向。巡视反馈问题既有政治站位不高、管党治党责任落实不到位问题,也有聚焦福建经济发展有针对性的专题学习研讨不够,用新发展理念推动企业创新发展、实现高质量发展赶超成效还不够明显、履职尽责不到位等问题。

公司党委坚决拥护、诚恳接受、照单全收、立即整改。巡视反馈会后,福建公司党委第一时间召开党委会学习陈组长重要讲话精神,对集团党组第四巡视组反馈意见进行了专题研究,认真反思,深刻剖析,举一反三,系统部署公司巡视整改工作,从完善规章制度、建立长效机制等方面入手,以巡视整改为契机,全面强化党的建设,全力提升企业管理,加快推动企业高质量创新发展。2021年1月26日,结合巡视反馈问题,召开公司党员领导干部民主生活会,深挖思想根源,统一思想认识,为落实巡视整改工作打下思想基础。

二、坚持问题导向,认真研究制定整改方案

公司党委明确要求,要把巡视整改工作作为重大政治任务来抓,做到态度要鲜明、整改要坚决、作风要务实、措施要有力、效果要明显,要确保集团公司党组第四巡视组提出的整改意见不折不扣地落实到位。2020年12月29日,公司党委研究制定集团公司党组第四巡视组巡视反馈问题整改工作方案。成立巡视整改工作组织机构,加强巡视工作组织领导,明确责任目标。各责任部门(单位)根据整改任务,开展调查研究,着力查找工作中存在的主要问题,分析问题发生的根源。针对本次巡视反馈的3大类、53项问题,逐条制定了102项整改措施,明确了责任领导、责任部门、整改时限。2021年1月23日,上报集团党建部和巡视办。

公司巡视整改方案,一是坚持问题导向。督促责任部门(单位)按照整改工作方案,认真组织整改。对能够立即整改的任务,不等不拖,立行立改。对干部职工反映强烈、企业上下都比较关注的问题,要落实责任,限期整改。对需要深入研究的问题,制定规划和阶段要求,拿出整改“路线图”和时间表,持续整改。二是坚持闭环管理。按照确定的时间节点定期检查、逐项验收,严格对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个,确保各项整改任务可量化、可检查、可追责。坚持闭环管理,强化过程控制,完善销号程序,确保巡视整改有序推进,取得实效。三是坚持改当前、抓长远。根据巡视反馈问题,逐条逐项梳理分析,深刻剖析问题根源,举一反三,标本兼治,推动长效机制建设。以巡视整改工作促改革发展,做到两手抓、两不误、两促进,推进公司各项工作迈上新台阶,推动公司高质量发展。

三、压实责任,狠抓巡视整改任务落实

2020年12月29日,公司巡视整改领导小组按照巡视整改方案,全面启动巡视整改工作。公司党委认真履行巡视整改主体责任,持续协调、督办巡视整改工作及进展,及时检查巡视整改工作成效,发扬“钉钉子精神”,坚决把集团巡视整改任务落地、落实。

一是加强巡视整改工作领导。严格落实巡视整改责任,公司党委承担巡视整改的主体责任,严厚善同志是巡视整改的第一责任人。班子其他成员按照“一岗双责”要求,承担巡视整改的分管责任。明确整改工作分工和职责,层层传导压力,分工负责,齐抓共管,协同一致,把巡视整改的责任压紧压实,确保巡视整改工作整体推进。二是落实巡视整改工作责任。根据集团公司党组第四巡视组提出的整改意见建议,学习借鉴兄弟单位巡视整改经验,按照逐条逐项原则,对3类主项、53个分项问题细化分解,明确分管领导、责任部门。按照“谁主管、谁负责、谁整改”的原则,及时优化完善巡视整改方案,细化分解整改任务,逐一明确巡视整改路线、具体措施和完成时限,一级抓一级、层层抓落实,确保巡视整改工作取得实效。三是强化巡视反馈问题整改监督核查。深入学习巡视组的反馈意见,成立巡视整改监督组,对巡视整改工作进行监督检查。公司纪委专题召开巡视整改监督工作会议,对整改措施完成情况逐项核实,明确追责问责有关要求,进一步压实巡视整改责任。

四、整改工作完成情况

截至2021年3月,针对本次反馈的53项问题,已完成问题整改41项,完成率77.4%。梳理细化的102项整改措施,落实81项,完成率79.4%。既定立行立改措施21项全部落实,完成率100%。暂时需要持续整改的问题12项,目前正在加快推进。公司巡视整改完成情况及进度详见附件《福建公司巡视反馈问题整改进度表》。

经过3个月的努力,巡视整改工作成效初步显现。一是公司党员干部政治上更加清醒坚定,对全面从严治党的极端重要性的认识更加深刻。公司党员干部科学治企、从严治企、依法治企的意识进一步增强,政治担当、使命担当、责任担当的行动自觉更加坚定,疫情防控与安全生产工作保持稳定。二是公司制度体系、监督体系进一步完善,公司决策、管理行为更加严密规范。完善《公司党委会议事规则》《公司党委理论中心组学习制度》等党内制度。研究制订《公司纪委工作规则》等纪检制度16项,初步构建起公司纪检监察制度体系。聚焦落实,开展疫情防控、扶贫领域专项监督检查2轮次,对古田综合智慧能源项目督导4轮次,以党员突击队为抓手,初步形成围绕中心工作的常态化监督机制。开展优化福建公司本部及三级单位组织机构工作,本部部门与三级单位职能进一步清晰。三是公司党员干部贯彻“五新”理念、推动高质量发展的意识进一步增强,干事创业、持续奋斗的良好氛围日趋浓厚,项目发展趋势见效。巡视整改以来,公司持续优化整合资源,协同维护和巩固政府关系,加强与省直相关部门及地市的联系汇报,努力扩大“朋友圈”,在闽影响力逐步提升。集团公司与福建省政府战略协议落地取得阶段性进展,同时积极拓展省外项目,坚持“两条腿”走路的发展思路成效逐步显现。公司新增装机1.41万千瓦,开工建设项目4个,签订并购股转协议项目2个,企业可持续发展能力进一步增强。

虽然巡视整改取得一定成效,但也存在差距和不足:一是部分重点问题的解决需要持续加大力度,持之以恒,下更大的努力。如推动集团公司与福建省政府战略合作协议落实落地还存在差距,海上风电创新示范项目、氢能产业基地、装备设备制造等重点项目尚未取得实质性进展,平潭综合智慧能源项目示范作用不明显。二是高质量创新发展的任务依然艰巨。比如公司规模小,身板弱,底子薄,“自我造血”和滚动发展能力不足的现状尚未得到根本扭转。战略和市场研究还不深入,公司在闽的影响力、竞争力、发展力亟需提升。三是管理机制创新不够,管理基础存在短板。体制机制还不完全适应公司的战略定位和发展需要,目标导向、价值导向、业绩导向作用发挥还不明显,JYKJ建设存在“两张皮”现象,区域统筹成效发挥不够明显。制度体系尚不健全,职能职责、业务流程还不尽清晰、顺畅。风险管控水平还不强,风险主责部门、职能部门和监督部门“三道防线”作用发挥还没有形成合力。四是干部人才队伍建设不满足公司战略发展需要,抓落实的实劲、韧劲还不够,工作“挂空挡”的情况不同程度存在,能力建设和作风建设需要大的提升。

下阶段,公司党委将继续坚决扛起全面从严治党政治责任,持续抓好巡视整改,建立健全长效机制,全面强化科学治企业、依法治企和从严治企,全力加快推动公司高质量创新发展。

欢迎广大干部群众对福建公司巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联 系 人:徐 娟

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中共国家电投集团福建电力有限责任公司委员会

2021年3月29日