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中共国家电力投资集团有限公司浙江分公司委员会关于巡视整改情况的通报
来源: 作者: 日期: 20.07.03

各党支部:

根据集团公司党组统一部署,2019年10月21日至11月12日,集团公司党组第三巡视组对浙江分公司党委进行了巡视。2020年1月4日,第三巡视组向浙江分公司党委反馈了巡视意见。公司党委高度重视巡视反馈意见和建议,层层分解,全面铺开,认真进行了整改。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况通报如下。

一、统一思想,提高认识,切实增强巡视整改的政治自觉

(一)深刻领会,精心部署

巡视反馈后,公司党委及各部门、各单位立即对集团巡视反馈意见和建议进行学习领会,并要求公司各级党组织切实把思想和行动统一到集团党组巡视组的要求上来,牢牢把握集团党组巡视组提出的整改意见,逐一落实整改。成立了以公司党委书记冀国平任组长,公司党委副书记、总经理刘兴义任副组长,公司党委委员邹建明、黄传安、邓森、祝文伟为组员的公司巡视整改工作领导小组,全面领导巡视反馈问题的整改落实。下设巡视整改工作办公室,各部门、各单位各设联络员1名,负责巡视整改日常工作,监督协调各部门、各单位落实整改工作。

(二)层层分解,全面铺开

1月14日,浙江分公司召开巡视反馈问题整改工作专题党委会。会上,党委书记冀国平对整改工作做了全面部署和动员,会议对完成对集团巡视反馈5大方面23个问题的任务分解,形成了75条整改任务,明确每个问题的整改分管领导、责任部门和配合部门。会后,各部门各单位根据具体问题研究制定整改措施,确定整改时限,经分管领导审核后,汇总形成了公司巡视反馈问题整改落实任务分解表。同时,公司领导班子成员分别主动协调分管部门,召开会议研究整改工作;对重要整改问题,公司主要领导亲自主持召开。公司综合部、党群部、计财部等主要责任部门根据巡视反馈问题整改落实任务分解表,分别召开专题会议,在任务分解表的基础上,进一步细化整改措施,统一标准、明确要求,对具体整改工作进行更为详尽的部署。

二、聚焦问题,真改实改,切实增强巡视整改的行动自觉

(一)压茬推进,销号管理

整改方案和任务分解表印发后,公司各部门、各单位认真对照巡视整改意见的要求,围绕党的建设、“两个责任”落实、选人用人、风险防控等方面,突出问题导向,精准发力,从建立健全制度机制的角度出发,认真进行了整改。对任务分解表梳理的75项整改任务进行统一编号管理,整改责任部门在受领编号任务后,认真完成整改,经公司分管领导审核通过后,方可提交消除编号问题的申请。公司党委通过销号管理对巡视整改情况进行动态跟踪,从而确保巡视整改和监督工作的闭环管理,确保巡视反馈问题件件有着落、事事有回音,确保高质量、高效率完成巡视整改任务。

(二)结合专题,对照检查

在部署和推进巡视整改期间,公司党委根据集团公司党组 统一部署,于1月14日召开了巡视反馈问题整改工作专题民主生活会。公司党委领导班子和成员分别在前期对照集团巡视反馈问题,开展了批评与自我批评,对巡视发现问题、坚定政治立场和政治站位、持续严明党的纪律等进行了深入对照检查,剖析问题存在的原因,进一步提高了认识、统一了思想,形成了协同推进巡视整改的良好氛围,督促公司各级党组织和党员领导干部以强烈的政治担当投入到巡视整改工作中。

三、强化责任落实,确保整改落到实处

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题

一是制定了2020年党委理论学习中心组学习计划、党支部“三会一课”工作计划以及党员学习教育计划,把十九大和十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想纳入重点学习内容。二是严肃党内学习制度,用好党委会、党委理论中心组、党支部“三会一课”等学习形式,加强党员干部的政治理论 学习。2020年公司召开5次党委会,均由党委书记领学中央重要文件、习近平总书记重要讲话精神,以及集团公司党组重要安排部署。为解决本部党支部党员人数较多,统一组织学习不便的问题,已将本部党支部拆分为2个党支部。三是在中层干部范围内开展了党建知识闭卷考试,督促党员干部学习新思想、提高理论和实践水平。

(二)关于落实全国国有企业党的建设工作会议精神不够扎实的问题

针对党委会与总经理决策会界面不清的问题,公司升版发布了《“三重一大”集体决策制度实施办法》。针对党建工作基础薄弱,部分党务干部履职能力不足的问题,为专兼职党务干部购买发放了专业书籍,制定了公司专兼职党务干部培训计划;组织对现有申请入党人员和入党积极分子情况作了全面梳理,加强考察培养,规范了工作流程。针对党费在培训党员、订阅党员教育资料、补助困难党员等方面使用不充分的问题,制定了公司2020年党团活动经费使用预算,重点用于加强阵地建设、配备实务教材、购买学习资料等,确保实现党团活动经费收支平衡。

(三)关于落实管党治党主体责任有差距的问题

针对党委对集团公司党建检查考核反馈意见整改不到位,支部“三会一课”次数不够的问题,各支部制定并严格落实执行“三 会一课”工作计划。针对党风廉政建设责任落实不实的问题,已升版公司《党风廉政建设责任制实施法》,召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议,党委与本部部门、所属单位、党支部均签订党风廉政建设责任书,层层压实党风廉政建设责任。针对干部廉政档案资料不全的问题,已将干部个人基本情况登记表、个人收入情况登记表、个人重大事项报告、上交礼品登记情况等纳入干部廉政档案。公司现已制定礼品礼金管理办法。针对落实中央八项规定精神不够到位的问题。公司已修订《部门副主任及以上人员履职待遇管理办法》,规定公司中层管理人员限坐高铁二等座。针对2018年度民主生活会领导班子未对集中整治形式主义、官僚主义查摆问题进行对照检查的问题,已制定整改计划,与领导班子下一次民主生活会同步进行,年内完成整改。针对党委对“两个清单”自查自纠未进行专题研究,问题查摆和整改不到位的问题,公司召开党委会进行了专题研究,已制定专项整改计划,明确了整改措施,与巡视反馈问题同步推进、同步整改、同步销号。

(四)落实党管干部党管人才原则不够到位,选人用人不够规范的问题

针对党委对干部人才队伍建设缺乏系统思考和深入研究的问题,公司已完成一流队伍建设方案初稿,制定了2020年培训计划,开展了公司年轻干部选拔推荐工作和干部调研工作,4月份召开了公司人力资源专题会党委会专题研究,拟于6月制定企业中长期人力资源发展规划。关于执行选人用人制度不严格的问题,公司修订了干部选拔任用管理办法;召开专题党委会,对2018年第25次党委会部分决议予以撤销,原一年内提拔两次的干部已由正处级调整为副处级。针对人事档案管理不严肃、不规范的问题,启动了干部人事档案专项审查工作,增加了干部“三龄两历”核查对照表。

(五)关于防范风险意识不强的问题

针对“两金”余额逐年升高的问题,公司根据国家政策及相关通知,正在积极组织开展电费补贴申请工作,克服疫情影响,榕伟等4个电站拖欠的1227万电费现已回收451万元。针对未严格执行《资金管理办法》,存在管控风险的问题,公司由分管领导主持,每月召开月度资金计划审核会,并按照审核结果执行月度资金计划。针对内控合规体系不完善,管理制度不全的问题,现已制定完善《合同管理办法》、《固定资产管理办法》、《备品备件管理办法》、《物资报废管理办法》、《债权债务管理办法》等,拟上半年制定出台《财产保险管理办法》。针对工程建设控制不严格的问题,制定发布了《新能源项目工程建设管理规定》,加大了制度执行过程中的审查力度。

四、持续抓好整改,深化巩固巡视整改成果

截止2020年5月底,浙江分公司巡视反馈分解的75项整改任务已完成65项。下一步,浙江分公司将持续在以下方面做好巡视整改工作:

(一)继续抓好整改

浙江分公司将坚持目标不变、力度不减、尺度不松,一以贯之做好巡视整改工作。对于未完成的巡视整改任务,严格执行销号工作制度,加强整改措施落实情况的监督检查,确保闭环;对于完成的巡视整改任务,定期通过各类专项检查工作进行“回头看”,主动发现、查找巡视整改中尚存的不足之处,加以改进,巩固整改成果。

(二)注重巡视整改成果运用

促进整改问题和建章立制相结合,既注重立行立改,也着眼健全机制。浙江分公司坚持巡视整改不浮于表面,巡视整改不止于对问题的纠正,而更在于搞清病灶,通过巡视整 改解决目前存在的不足、发现主要矛盾,解决深层次的制度机制问题。浙江分公司将加强对公司现行制度的建设与评估,总结归纳巡视整改中形成的好经验、好做法,对共性问题和复杂牵涉面广的问题,在整改基础上,持续加强谋划设计,提升管理水平。

(三)持续推进全面从严治党

在巡视整改的基础上,持之以恒抓好党章党纪党规的贯彻落实和监督执纪。认真学习和执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,以巡视发现问题和整改情况为导向,加强对中央八项规定精神和集团公司“5条禁令,30个不准”执行情况的监督检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,持续改进作风建设。

(四)推动企业高质量发展

坚持把巡视整改和企业改革发展结合起来,紧紧围绕集团公司“2035一流战略”,强化责任落实、推动措施落实,以巡视整改为契机“补齐短板”,更加扎实严谨、深耕细作,不断增强浙江分公司的企业核心竞争力,高质量推进集团公司各项部署 取得实效。

国家电投浙江分公司党委